夜市“变形记”：从小商品到潮经济(2)

　　 端午假期前后，放眼全国，各具特色的夜市深受群众欢迎。在河南南阳，一缕缕中药香飘进了夜市，专家义诊、中药养生膳食指导、现场针灸吸引了广大市民驻足体验。在江苏扬州，“反诈摊位”摆进了夜市，这是当地警方为宣传反诈知识策划的活动，“反诈水果套圈”和“反诈气球射击”活动尤其受群众青睐。

　　 “个性化的经营方式、分众化的经营业态能够更好满足群众夜间消费需求，推动夜间经济高质量发展。”李军凯说。

　　设摊管理“疏堵结合”

　　 随着夜市的兴起，质疑和投诉也时有出现。作为经常被认为“非正规”、处于监管“灰色地带”的经济形式，夜市常常存在发展程度参差不齐、监管难度大、卫生堪忧等问题，陷入“一管就死、一放就乱”的管理困境。

　　 广州番禺区南村镇板桥村街坊近日反映，地铁站附近大量夜宵摊占道经营，自发形成了一条“美食街”。原本是双车道的进村道路只剩单车道，过往车辆需要相互避让。为此，当地村委已安排治安队每天定点在现场维持秩序，缓解交通拥堵现象。但临时的疏导并非长久之计，这个热闹又带来烟火气的夜市亟待规范管理。

　　 此外，目前很火的“后备箱集市”存在保障不全、同质化程度高等问题。虽然一般都要求具备三证才可经营，但实践中，车队的高流动性、高机动性，增大了卫生消防、产品质量保障的难度。许多车队的套路都类似，通过社交媒体账号将线上流量导入线下，线上获客、线下获利。一位后备箱集市筹办者坦言：“还没火多久，就已经陷入了同质化的状况。”

　　 那么，在有人喜欢夜市烟火气，有人嫌乱象多的情况下，夜市到底是去是留？如果保留夜市，烟火气如何与文明风并肩同行？

　　 “部分城市对夜市采取‘一刀切’的管理方式，不允许摊贩占道经营，给居民生活带来困难和不便，反映出简单化的管理理念。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建直言，“为了更好促进夜市经济的高质量发展，需要政府和市场、社会、公众等主体多方协同，合作治理，建立长效机制，把夜市经济打造成便民惠民富民新的增长点。”

　　 在这方面，一些地方已有可供借鉴的经验。比如，河南省许昌市印发的《关于规范中心城区夏季餐饮夜市经营秩序的通知》，就提出“五统一、三严禁、一规范”的要求，即统一外摆时间、统一无烟炉具、统一地面铺设、统一垃圾容器、统一温馨提示；严禁阻碍交通、严禁噪声扰民、严禁乱搭棚庵，以及确保规范经营。再比如，号称“上海最大的夜市”泗泾夜市为保障食品安全，夜市外摆摊位按照“准入制”管理，由市场监管局等职能部门审核从业者健康证明、身份信息、卫生许可证等，通过后再行营业，提高市民和摊主的安全感。

　　 在许光建看来，设摊管理必须做到放而有序，管而有度，服务不留空白。“通过引入社区网格化管理和合作治理模式，能够合理分配城市执法资源，以分片区、分时段的方式对夜市进行分级、分类管理，提高经营主体自治意识、摊位商贩自律意识。”许光建表示，“管理部门亦应采取灵活多变、包容性强的执法方式，在合理执法的基础上加强相互沟通、资源投入，同时善于借助互联网力量构建大数据平台，及时掌握经营动态，对违规行为及时干预，营造良好的市场环境。”

　　文化消费平添城市韵味

　　 人间烟火味,最抚凡人心。除了有形的商品，夜市还提供了一种别样的生活体验。