减负担、稳预期、强信心 税费支持政策显成效(2)

国家税务总局相关负责人介绍，在研发费用加计扣除等政策助推下，五年来，企业研发投入年均增长25%左右，形成了“政策引导—研发投入—税收减免—进一步加大研发投入”的良性循环。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时表示，研发费用加计扣除政策不但进一步激发了科技型企业创新的活力，也助力了传统制造业的转型升级，促进高质量发展。

一系列帮扶政策持续发力 纾困解难保民生

湖南省常德市的朝鲜蓟产业有效带动周边农户增收。受访者供图

在湖南省常德市，西洞庭管理区自2005年从西班牙成功引进朝鲜蓟种植以来，种植面积不断扩大，加工工艺不断改进。如今，西洞庭已成为国内最大的朝鲜蓟种植基地。

“我们推动以朝鲜蓟为主导的一二三产业融合发展，形成了从田间到车间、从农田到餐桌的产业化格局，制成的朝鲜蓟茶叶、罐头远销国内外市场。”记者了解到，爱可道公司实行订单化种植，与农户签订种植合同，每年5月份朝鲜蓟成熟后，由公司负责收购加工。据财务负责人鲁铁刚介绍，公司一年最多能有效带动周边8000户农户增收。

“今年公司已享受契税、残保金减免等税费优惠20多万元，不仅盘活了资金流，还为购买农业生产器具、雇佣工人提供了资金保障。”鲁铁刚说。

溶液、成型、退火、切割、抛光……走进位于重庆市九龙坡区的重庆隆满玻璃制品有限公司生产车间，一条条生产线正有序运转。“今年公司订单较去年同期明显增加，国家政策还持续支持，大家干劲都更足了。”该公司负责人王智说。

在王智看来，今年的税收优惠政策继续向小微企业倾斜，不仅为企业减了负担，还提升了持续发展的信心。受益于政策红利，公司今年上半年减免税款4.25万元，一定程度降低了公司的经营成本。

量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。

优化完善小微企业和个体工商户的所得税政策；将小规模纳税人的增值税征收率降至1%；对月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税；对生产生活性服务业纳税人分别实施5%、10%的增值税加计抵减……今年以来，国家对小微企业和个体工商户的税费支持政策持续发力。

数据显示，相关政策实施以来，有力减轻了广大经营主体的负担。分政策看，今年1至4月，月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税政策新增减税1038亿元，惠及2211万户纳税人；小规模纳税人征收率降至1%政策新增减税400亿元，惠及483万户纳税人；小微企业减征所得税政策新增减税473亿元，惠及412万户纳税人。分经济类型看，今年1至4月，包括民营企业和个体经营户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费超过3393亿元，占比超七成，受益最大。

“在恢复性增长的上半年，民营企业和小微企业是促进经济增长及解决就业问题的关键力量，一系列税费支持政策对于稳定宏观经济、保障民生发挥了积极作用。”李旭红说。

一大批惠企便民举措落实落细 税收营商环境再优化

近年来，中国不断推动市场化、法治化、国际化的税收营商环境建设，稳定市场信心。