打破桎梏壁垒 建设全国统一大市场按下加速键

国家统计局数据显示，上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%；海关总署数据显示，上半年我国货物贸易进出口总值20.1万亿元人民币，同比增长2.1%，规模创历史同期新高；市场监管总局数据显示，到今年1月，我国经营主体已经突破1.7亿户，全国登记在册个体工商户达1.14亿户。

我国是世界第二大经济体，并连续多年保持世界第一大货物贸易国地位，即将成为世界最大消费市场。当今世界，最稀缺的资源是市场，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

今年6月，在国新办举办的国务院政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会副主任李春临表示，建设全国统一大市场取得初步成效，社会共识进一步增强，重点任务的实施路径进一步明确，加快建设全国统一大市场重大改革部署对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。

市场基础设施更完善 商品流通更顺畅

建设全国统一大市场的要求之一就是推进市场设施高标准联通。国铁集团数据显示，上半年，全国铁路发送旅客17.7亿人次，接近2019年同期水平。

交通运输部数据显示，前5月，完成营业性客运量35.2亿人，同比增长57.0%，其中，完成公路客运量17.5亿人，同比增长17.5%；完成水路客运量9748万人，同比增长160.4%；完成营业性货运量212.4亿吨，同比增长7.4%，其中，完成公路货运量155.4亿吨，同比增长8.2%；完成水路货运量36.1亿吨，同比增长7.6%；全国港口完成货物吞吐量67.5亿吨，同比增长7.9%，其中内、外贸吞吐量分别增长7.6%和8.5%。完成集装箱吞吐量12207万标箱，同比增长4.8%。

庞大的交通物流网络，促进了全国范围内的人货交流，联通了城乡市场，成为建设全国统一大市场的重要硬件基础。同时，交通运输部提出，2023年将新建改建农村公路12.9万公里，推动“四好农村路”高质量发展，乡村交通基础设施将进一步提升。

国家邮政局发布数据显示，上半年快递业务量超600亿件，同比增速超17%；同时，中国物流与采购联合会发布数据显示，6月份，农村电商业务量增速超过25%。

随着全程冷链等现代物流技术引入和发展，新鲜农产品进城更加便利快捷，国家邮政局发展研究中心产业经济研究部主任王岳含表示，下半年，随着新建基础设施常态化运营，网络下沉加快推进，产业融合深化发展，行业增长潜力仍较为可期。

在打通农产品上行通路同时，为满足乡村居民日益提升的消费需求，今年以来，工信部、商务部、农业农村部、市场监管总局等多部门推出了“新能源汽车下乡”“绿色建材下乡”“绿色智能家电下乡”等一系列工业品下乡活动，推动高质量工业品进入农村市场，打通城乡市场壁垒。

商务部市场体系建设司司长周强表示，高效顺畅的流通体系能够在更大范围把生产和消费联结起来，是实现国民经济循环畅通的关键环节，是建设全国统一大市场的重要保障。

周强介绍，商务部门将加快补齐城乡流通发展短板，在城市，将提升城市商业能级，打造更多智慧便民的消费场景；在农村，将完善农村流通体系，健全县乡村三级商业网络。

同时，商务部门还将深入开展商贸物流高质量发展专项行动和商品市场优化升级专项行动，推进供应链创新与应用示范创建，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，促进上下游、产供销有机衔接，为建设全国统一大市场提供坚强保障。

制度性障碍壁垒进一步破除 营商环境越来越好