8月全国或将有4次高温过程 如何保障用电需求？(2)

欧鸿介绍，从4月份开始，国家发展改革委会同有关单位组织逐省制定迎峰度夏电力保供方案，以省为单位明确电厂存煤、机组出力、负荷管理等要求，组织专家对各地能源电力保供方案进行论证优化，进一步压实属地责任和企业主体责任。积极提升电煤库存和稳定煤电出力，组织签订电煤中长期合同实现发电用煤全覆盖，持续抓好合同履约，度夏期间统调电厂存煤保持在接近2亿吨的高位水平。强化煤电机组运行管控，电厂存煤和出力均达历史同期最高水平。

提前制定跨省跨区电力调度保供预案，充分发挥大电网平台优势和跨省跨区输电通道能力，促进区域余缺互济。组织制定电力负荷管理预案，组织修订电力需求侧管理办法和电力负荷管理办法，指导各地立足底线思维完善负荷管理预案，提前开展实战演练，确保需要时顶得上用得好。大力推进发电装机能力建设，截至6月底，全国发电装机容量约27.1亿千瓦，其中上半年新增发电装机1.41亿千瓦，同比增长10.8%，上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦，其中支撑性电源约3000万千瓦。

适当错避峰用电每年可节约5000万千瓦以上发电资源

国家发展改革委经济运行调节局负责人关鹏指出，电力需求侧管理是指加强全社会用电管理，通过综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，实现“削峰填谷”，缓解用电高峰供应压力，是国际通用的应对尖峰负荷最经济的手段。其实需求侧管理在我们的生活中随处可见，比如上班时的错峰出行，就是为了缓解出行高峰时的交通紧张状况。

“就电力运行而言，我们每年的用电高峰在夏季和冬季，每天的用电高峰在午间和傍晚时段，尖峰则往往与极端高温或极寒天气密切相关。从多年电力运行情况看，全国每年用电负荷高于95%的尖峰负荷发生的时间只有几十小时，如果我们能够在这几十小时适当错避峰用电，就可以节约5000万千瓦以上顶峰发电资源。”关鹏说。

多年来，国家发展改革委持续推动电力需求侧管理相关工作，形成了较为完善的电力需求侧管理政策体系，对推动节能降碳和绿色发展，确保电力安全有序供应发挥了积极作用。今年以来，国家发展改革委会同有关方面组织修订了《电力需求侧管理办法》，已完成社会公开征求意见，将加快推动印发。

关鹏介绍，下一步，国家发展改革委重点做好加大需求侧资源开发利用力度、完善需求响应激励政策和市场机制、持续推动全社会节约用电三方面的工作。

近年来，电动汽车、新型储能、分布式电源、虚拟电厂等需求侧新主体新业态不断涌现，国家发展改革委鼓励各类经营主体积极参与市场化需求响应，通过自主降低用电负荷来获取相应收益。预计到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%—5%；其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份，需求响应能力将超过5%。

此外，国家发展改革委还将在认真总结近年来一些地方探索实践的基础上，进一步完善电价政策和市场机制，引导电力用户优化用电方式，主动削峰填谷；会同有关部门在工业、建筑、交通等领域积极推广节能技术、推动节能改造、优化用能结构，引导企事业单位、社区、家庭积极践行绿色低碳生产生活方式，营造节约用电、合理用能的社会风尚，助力建设节约型社会。

七月份水电发电单日最高超过3200万千瓦