收入超15万亿 前8个月全国财政运行总体平稳(2)

财政部有关负责人表示，专项债券主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点领域建设，推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施，对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

此前，财政已明确，今年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕，用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕，研究扩大投向领域和用作项目资本金范围，引导带动社会投资，同时加强专项债券项目储备和投后管理。

展望后续地方债发行，国金证券固定收益首席分析师樊信江预计，特殊再融资债券或将于9月份重启发行，实际发行规模将在1万亿至1.5万亿元间，有限的发行配额或倾斜于财力较弱区域。

中央财经大学财税学院教授白彦锋认为，专项债券带动社会投资的发力点，一方面要在专项债券的发行使用上“拓面”，研究扩大其投向领域。适应社会经济发展的新形势、新情况，聚焦改善民生和人工智能、数字经济等高质量发展的关键领域；另一方面，要通过扩大专项债券用作项目资本金“加力”，发挥好专项债券资金等政府投资对社会投资“四两拨千斤”的带动作用，减轻社会投资当中面临的不确定性和风险，通过专项债券资金对新基建等公共产品的投资为社会投资搭建更为广阔的舞台。

财政部有关负责人表示，下一步，财政部将指导各地及时做好专项债券发行使用工作，持续推进重点项目建设，促进形成实物工作量，有效支持高质量发展。

(责编：杨虞波罗、吕骞)

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