全力提升耕地质量 着力夯实粮食安全根基(2)

　　三是稳步推进黑土地保护。这是提升耕地质量的重要内容。要持续实施黑土地保护工程，结合土壤普查成果，根据黑土层厚度、土壤性状、土壤类型等，指导地方调整优化黑土地保护范围，实现应保尽保。要坚持综合治理、分类施策，统筹政策措施、资金项目，协同推进黑土地保护利用，集成组装有效治理技术模式，分区域实施保育培肥、提质增肥、固土保肥和改良培肥等技术措施，强化黑土地保护科技支撑。要切实强化监管，联合相关部门依法开展黑土地保护和质量建设监督检查，保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。

　　四是有序推进酸化等耕地治理。这是提升耕地质量的突出难点。要通过第三次全国土壤普查，摸清土壤酸化类型、面积、分布等底数。在长江中下游、东南、西南等重点地区，针对酸化和潜育化等问题，推广应用较为成熟的调酸改土综合治理技术模式，集中连片组织开展酸化耕地治理，完善田间设施，实施水旱轮作，施用土壤调理剂，改善土壤环境。要谋划实施有机质提升行动，传承发扬用养结合的传统理念，把提升有机质作为落实耕地保护的重要任务，持续推进有机肥堆沤积造施用、秸秆还田、绿肥种植、粮豆轮作套作等用地养地措施，从根本上来提升耕地质量。

　　五是扎实推进盐碱地综合改造利用。这是提升耕地质量的增量空间。要树立大食物观，加强现有盐碱耕地改造提升，做好盐碱地特色农业大文章。结合第三次全国土壤普查，查清不同区域的盐碱地类型、分布、盐碱化程度，以县为单位形成盐碱地分类分级分布图和分析报告，打牢盐碱地综合改造利用基础。加快编制盐碱耕地治理专项实施方案，指导有关省份开展盐碱地综合利用试点，探索总结适合不同土壤类型的盐碱地治理模式和技术路径，分区分类推进盐碱耕地改造提升和耕地盐碱化防治。坚持“以种适地”与“以地适种”相结合，持续推进耐盐碱资源精准鉴定和基因挖掘，加快培育全生育期高耐盐碱、高产稳产的作物新品种，配套完善耐盐碱作物丰产高效栽培技术体系，开展盐碱地特色农产品品质评价和开发利用，推进盐碱地特色农业发展，在适宜盐碱地区大力发展现代设施农业。

　　强化耕地质量提升支撑保障

　　全力提升耕地质量、守住粮食生产的命根子，是一项事关粮食安全的长期任务、复杂艰巨的系统工程，需要组织动员各方面力量，部门联动、政策协同、合力推进。

　　一是强化责任落实。强化耕地保护和粮食安全考核中耕地质量等重要内容，严格落实党政同责，压紧压实各地党委政府耕地质量提升责任。按照中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。