推动经济实现良性循环 今年扩内需如何发力？(2)

但是，当前经济发展仍旧面临着不少困难挑战：外部环境不稳定不确定因素增多；部分民营企业特别是制造业企业仍然面临有效需求不足、循环不畅、转型动能不足等压力。

扩大有效投资，短期内能创造有效需求，中长期能改善供给质量。郑栅洁对此表示，将“提质”“扩量”并举，做好三方面工作：

——发挥好政府投资带动放大效应。扩大有效益的投资，先要解决“钱从哪里来”。政府投资是应对经济周期性波动的一个有力工具。政府工作报告提出，“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。”

政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏介绍，从力度上来讲，今年中央预算内投资、地方专项债都比去年有所增加，从投向来看，这些投资主要投向科技创新、节能减排、民生保障等补短板、增后劲的领域。

——鼓励和支持扩大民间投资。民间投资占全部投资的比重在50%以上，发挥好民间投资的作用很重要、也很关键。

去年以来，民间投资增长面临一定压力。如何进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为？

针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题，政府工作报告提出要“健全防范化解拖欠企业账款长效机制”；针对融资难融资贵问题，明确要“提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模”。此外，政府工作报告还强调要“进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题”。

——进一步提高投资效益。郑栅洁指出，投资方向要更加精准，加大对补短板、强弱项和培育新动能的支持力度；要素配置要更加高效，让用地、用能等要素跟着好项目走；投资环境要更加便利，深入开展全国统一大市场建设重点领域突出问题整治，深化投融资体制改革，优化营商环境，以更大的市场空间、更低的投资成本支撑更有效益的投资。

挖掘内需潜力，关键还要将促进投资和消费有机结合。消费是最终需求，投资既是当期需求，也是未来供给，通过商品或服务购买等链条传导，能有效带动收入增加、消费扩大，形成需求牵引供给、供给适应引领并创造需求的良性循环。

中国经济发展具有强大的韧性、潜力和后劲。推动经济实现良性循环，今年扩内需更加注重统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，并将向这一目标持续发力。

“两会@你”系列融媒报道：

2024年经济增速设定为5%左右 释放哪些信号？

@所有人 | 七组核心数据回顾充满韧性的2023年

两会“热”镜头：如何用直播带岗打开就业新思路？

@咱老百姓 | 两会上这些民生实事关乎你我

@消费者|请查收这份来自两会的最新“消费指南”

@老板们 | 2024年惠企政策重点来了

两会“热”镜头：国有新能源汽车企业如何快速发展？

@劳动者|事关每一个打拼的你 两会传递这些信号

推动外贸质升量稳 两会透露政策这样发力

加快发展新质生产力 代表委员热议传统产业如何辩证把握

两会“热”镜头：粮食连年丰收，可以高枕无忧吗？

如何培育壮大新质生产力？一图解读

加力提效、保障民生、化解风险 财政政策这样发力

让老百姓从“能消费”到“愿消费” 今年这样发力

经济增长目标、特别国债、以旧换新……今年这样“积极向上、奋力一跳”

@求职者|稳就业！2024年这些支持政策来了

“1个基石+5个支柱”，增强资本市场内在稳定性