绿色转型赋能高质量发展 加速深挖“第二矿山”潜力

剪辑、摄像：人民网记者 魏青成 王晓啸

【观点摘要】

●废弃物源自生产生活的各个领域，我国大部分领域正迎来“增量和存量并重时代”，废弃物的产生规模还将逐渐增大。

●加快构建废弃物循环利用体系既是发展方式绿色转型的重要一环，也是实现高质量发展的应有之义。

●所谓高质量，就是要由关注量的提升转向关注质的提升，追求更低的碳排放、更高的产出，以及更高的经济效益。

●未来，我国将建立一个先进、完整、规范、高效的废弃物循环利用体系。

日前，国务院办公厅发布了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（以下简称《意见》），提出到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，废弃物循环利用水平总体居于世界前列。资源循环利用有何意义？资源循环利用体系又将如何建设？

“高质量发展要求物质文明与精神文明并重。在废弃物循环利用体系构建中，我们强调垃圾分类、限塑、防止过度包装等措施，丰富高质量发展内涵。目前，我国废弃物循环利用已取得显著成效。”近日，清华苏州环境创新研究院副院长么新做客《中国经济微观察·专家谈》时表示，我对目前发布的政策充满信心，各部门正制定落实措施，政策体系环环相扣。展望未来，期待各界广泛参与，建立先进、完整、规范、高效的废弃物循环利用体系，共筑美丽中国。

绿色转型是贯穿发展全过程的“规定动作”

党的二十大报告提出，“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构废弃物循环利用体系”；《政府工作报告》提出，“推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。”

“循环发展”“资源安全”“绿色低碳”等词被频频提起，加速推动废弃物循环体系在高质量发展过程中究竟发挥着哪些积极效应？么新从发展阶段、发展方式、发展需求三个方面进行了具体分析：

从发展阶段来说，我国正处于新发展阶段，需要有物质基础作为载体，资源安全事关民生和社会经济发展。资源循环利用、废弃物的规范回收，实际上为高质量发展提供了重要的物质基础保障。

根据中国物资再生协会统计，2022年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料等十个品种的再生资源回收总量约为3.7亿吨，循环资源已成为国家资源安全不容忽视的重要组成部分。

从发展目标来说，绿色转型是贯穿发展全过程的“规定动作”。所谓高质量，就是要由关注量的提升转向关注质的提升，追求更低的碳排放、更高的产出，以及更高的经济效益。做好废弃物循环回收和高效利用，对实现高质量发展的目标有重要的支撑作用。

从发展需求来说，高质量发展不仅要物质文明，也要精神文明。所以我国在推动构建废弃物循环利用体系上推行了垃圾分类、限塑、防止过度包装等举措，让绿色消费理念渐入人心，这实际上也丰富了高质量发展的内涵。

绿色消费理念日渐成为生活新时尚和消费新选择

近年来，绿色生活方式快速兴起。《中国电子商务绿色发展报告》显示，超过60%的受访者了解绿色消费。同时，越来越多的消费者通过交易闲置物品等方式积极践行绿色消费。

对此，么新表示，近年来，在党中央、国务院以及各级政府、企业的大力推动下，废弃物循环利用的确取得了一些成效，这主要体现在以下四个方面：

具体而言，一是实现了经济发展与资源消耗的脱钩。最新数据显示，2015年至2020年，我国的资源产出率提高了26%。我们的经济在发展，但消耗的资源相对呈下降趋势。由此可见，我国发展已不再完全依赖于更多的资源投入。