资本市场新“国九条”发布：合力推动资本市场高质量发展(2)

资本市场参与主体众多、运行机理复杂，推动资本市场高质量发展离不开各方的合力。对此，《意见》明确要推动加强资本市场法治建设，大幅提升违法违规成本；加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度；深化央地、部际协调联动；打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。

“一个好的市场生态，机构投资者和个人投资者将共生共长、长线短线各类资金各得其所、发行人投资人相互成就、市场各参与方归位尽责、监管与市场良性互动。”吴清认为，这需要各相关方面一道，共同把握好投融资、一二级市场、入口与出口、场内与场外等各类均衡关系，形成共建共治共享的资本市场有效治理。

针对资本市场的有效治理，《意见》强调加强法治，围绕大幅提升资本市场违法违规成本，完善行政、刑事、民事立体化追责体系，提出了不少硬措施。田轩建议，一方面要从发行准入、上市公司持续监管、中介机构监管等各方面健全全链条监督问责体系，一方面要结合具体规则政策形成资本市场监管典型案例，为各地金融管理部门和司法等各部门携手规范市场明确标准。

“只要持之以恒抓下去，资本市场一定会更加海晏河清。”吴清说，推动资本市场高质量发展，有利于促进科技、产业和资本高水平循环，完善现代化产业体系，推动发展新质生产力；有利于丰富金融产品和服务，创造更多增加居民财产性收入的机会；也有利于发展股权融资，优化融资结构，完善中国特色现代金融体系。

(责编：申佳平、高雷)