深化科技体制改革 让创新源泉竞相涌流(2)
中央经济工作会议在部署2024年经济工作时指出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，强化企业科技创新主体地位。这不仅是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措，也传递出加强科技创新与产业创新融合的重要信号。
在强化企业科技创新主体地位方面，我国一直在政策、要素和项目等方面持续发力。比如，国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比接近80%，将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，出台行动方案引导企业加强关键核心技术攻关，等等。
在健全促进科技成果转化机制方面，完成科技成果转化“三部曲”，有效打通了从科技到经济的转化通道；加快科技成果转移转化体系建设，开展职务科技成果赋权试点，加速科技成果从“书架”走向“货架”。
在技术要素市场化配置机制方面，我国印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确健全职务科技成果产权制度，完善科技创新资源配置方式，促进技术要素与资本要素融合发展。
随着政策红利的不断释放，科技型企业迅速壮大，企业研发投入占全社会研发投入的比重连续多年超过75%。一大批国资央企、科技领军企业和专精特新企业积极参与以创新联合体为抓手的产学研协同攻关，在体制机制创新、关键核心技术突破和保障重要产业链供应链安全稳定方面取得显著进展。
激发创新与创造活力
把人的创造性从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来，更好激发科研人员的创新创造潜能，是深化科技体制改革一以贯之的初心。
2018年7月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》。这份长达14页的文件，意在构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系，探索分类评价的实现路径。
随后，我国4年开展3轮“减负行动”，通过减表、解决报销繁、清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题等措施，为科研人员“松绑减负”，并支持更多青年在国家重大科研任务中挑大梁。
一系列以人为核心的改革，让科研人员从烦琐的事务中、从不合理的体制机制束缚中解脱出来，让时间和精力回归科研本身。
扩大预算调剂自主权，“买酱油的钱可以用来打醋”了；改革重塑国家科技计划体系，“揭榜挂帅”“赛马制”等支持科学家大胆探索；“破四唯”“立新标”并举，以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系正在形成；完善科技创新人才全链条培养机制，在重大科技任务中培养造就领军人才；持续推进科技人才评价改革试点，健全科研人员全职业生涯激励制度……
一系列以人为核心的改革，让科学家拥有更大技术路线决定权和经费使用权，创新创造活力得以更好释放。
体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。向科技强国迈进的冲锋号已经吹响，我们要全面深化科技体制机制改革，最大限度激发科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的潜能，加快实现高水平科技自立自强！
(责编：王震、陈键)
