路越走越宽阔 高水平对外开放稳步前行

原标题：路越走越宽阔 高水平对外开放稳步前行

党的二十大报告提出，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

过去四十多年的实践证明，中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择。因此，中国开放的大门不仅不会关闭，而且只能越开越大！

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，长期以来，外贸、外资在我国经济崛起过程中发挥了不可取代的作用。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，有助于中国深度参与全球产业分工和合作，引进先进生产要素，推动产业转型升级，用好国内国际两种资源；也有助于以国内大循环吸引全球资源要素，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

以优质营商环境为外贸新动能“蓄力”

去年12月份召开的中央经济工作会议提出， “扩大高水平对外开放”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端对《证券日报》记者表示，在中国经济迈入高质量发展阶段的大前提下，高水平对外开放、营造国际一流营商环境和加快培育外贸新动能是构建新发展格局的关键要素，这三者互为支撑、相辅相成。

“高水平对外开放为营造国际一流营商环境和加快培育外贸新动能提供了条件和基础；营造国际一流营商环境为高水平对外开放和加快培育外贸新动能提供了必要保障；加快培育外贸新动能则是高水平对外开放和营造国际一流营商环境的目标和动能。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源对《证券日报》记者表示。

加快培育“新三样”（电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池）、服务贸易、数字贸易等外贸新动能是扩大高水平对外开放的有力举措。海关总署公布的数据显示，2023年，“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关。据商务部数据，2024年前5个月，我国服务贸易继续快速增长，服务进出口总额30219.6亿元，同比增长16%。

优质的营商环境能够降低企业经营成本、提高市场准入效率、激发市场活力，不仅有利于引入更多高质量外资，还能促进我国企业与产品积极参与国际竞争与合作，提升产业国际化水平。

如何更好打造国际一流的营商环境，为加快培育外贸新动能“蓄力”？宋思源认为，至少要重点做好五方面工作：一是持续深化市场化改革，进一步放宽市场准入，打破行业垄断和地方保护，更好保障各类市场主体的合法权益；二是加强法治化建设，完善与营商环境建设相关的法律规范体系；三是提升规则的透明度和国际化水平，加强与国际经贸规则的有效衔接；四是有效实施便利化举措，降低企业运营成本和时间成本，推动政务服务数字化转型和智能化升级；五是强化知识产权保护。

政策释放暖意 增强中国市场“磁吸力”

今年《政府工作报告》提出，“国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量”。

“外资企业是中国经济发展的重要参与者和贡献者，在构建新发展格局中将发挥技术、人才、产业链等方面的优势，与国内企业共同推动中国经济发展，实现互利共赢。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示。

近年来，中国持续扩大高水平对外开放，为外资企业提供稳定、透明、可预期的政策环境，助力外资企业在华长期、稳定发展。