坚定信心，扎实推动经济持续回升向好(2)

　　“我们拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务。”日前，在国新办发布会上，财政部部长蓝佛安介绍，这将是近年来出台支持化债力度最大的一项措施。

　　今年以来，财政部已安排1.2万亿元债务限额支持地方化债。存量政策叠加即将出台的增量政策，将大大减轻地方化债压力，腾出更多资源发展经济。

　　用好专项资金、贷款贴息等工具，完善商贸流通体系，改善消费环境；发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升银行抵御风险和信贷投放能力……围绕稳增长、扩内需、化风险，财政政策精准发力、“多箭齐发”。

　　多措并举，推动房地产止跌回稳。

　　取消或调减限购、取消限售、取消限价，降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例，年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元……9月底以来，房地产市场优化调整“组合拳”频频发力。

　　国家统计局问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比分别为58.3%和45.4%，对比上月分别提高10个和6.5个百分点，政策效果逐步显现。

　　靶向发力，加大助企帮扶力度。

　　稳经济，关键是稳企业。眼下，民营经济促进法正在公开征求意见。

　　“草案第一次将‘两个毫不动摇’‘培育和弘扬企业家精神’等写入法律，这些内容成为法律制度后，将为各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。”司法部副部长胡卫列说。

　　金融监管总局提出，加快完善支持小微企业融资协调工作机制；市场监管总局表示，将进一步规范涉企行政执法行为；工业和信息化部宣布，将支持全国4万多家中小企业数字化转型……有力有效减轻企业负担、营造公平竞争市场环境、强化要素保障，各部门协同发力，加大助企帮扶力度。

　　“按照党中央、国务院部署安排，各部门正按照时间节点倒排工期、积极推进。目前，有将近一半政策已经出台实施，下一步还将有一批增量政策措施加快出台实施，形成改善预期、提振信心、稳定发展的工作合力。”国家发展改革委有关负责人说。

　　如何更好提振国内需求？

　　——“两新”政策成效显著，有力拉动投资增长、释放消费潜力

　　内需是中国经济发展的基本动力。更好提振内需，对稳定经济增长至关重要。

　　前三季度，社会消费品零售总额同比增长3.3%。其中，9月份同比增长3.2%，比8月份增速加快1.1个百分点。

　　“今年以来，随着此前受抑制需求的充分释放，消费增长动力有所减弱。但‘两新’政策的落地实施，对促进消费增长起到了积极作用。”中国人民大学经济学院副院长于泽说。

　　国家发展改革委数据显示，支持地方实施消费品以旧换新的1500亿元超长期特别国债资金已全部直接安排到地方。

　　政策助力，产品销售旺起来。9月份，全国乘用车零售量同比增长4.5%，6个月以来首次实现由负转正；全国家用电器和音像器材类销售额也由7月同比下降2.4%，转为9月同比大幅增长20.5%。

　　于泽表示，前三季度全国居民人均可支配收入增速再次“跑赢”GDP，再叠加存量房贷利率下调、退休人员基本养老金水平上调等政策，有利于居民收入加快恢复，提振消费信心，稳定消费需求。

　　前三季度，全国固定资产投资同比增长3.4%，与1至8月持平，是今年4月以来增速连续下滑后首次止跌回稳。