全力支持保障性住房用地(2)

目前，保障性住房用地供给主要为划拨新建和闲置房地改建两大渠道。专家表示，从各地实际工作情况看，保障性住房用地政策正逐步从过去的以划拨新建为主，转为两种渠道相结合，特别是盘活闲置房地筹集保障性住房正加速提上议程。

李宇嘉认为，划拨新增土地通常需进行规划调整、“三通一平”等准备工作，综合考虑各项成本，盘活存量资源筹建保障房可实现一举多得。一方面，部分城市个别区域已存在供给过剩，盘活闲置房地能有效避免资源浪费，全面提升利用效率，加快房地产去化。另一方面，已批未建土地、房地产企业破产处置商品住房和土地、闲置低效用地等通常能做到“拿来即用”，有效降低了时间成本，显著提高保障性住房供给速度，加速缓解住房供给结构性不足。

为更好推进存量土地盘活，财政金融政策接连发力。在此前举行的国新办发布会上，财政部相关负责人介绍，用好专项债券及保障性安居工程补助资金，支持地方更多通过消化存量房的方式筹集保障性住房房源。随后，自然资源部印发《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，土储专项债时隔5年重新启动，落地细则得到进一步明确。

在业内人士看来，规划建设保障性住房是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。各地应根据本地区经济能力、房地产市场情况和困难群体住房需求，区分轻重缓急，结合实际与需要做好土地等方面的要素支持，积极研究盘活存量、优化结构、提升品质、助力转型等方面的政策措施，更好满足刚性和改善性住房需要，推动房地产业高质量发展。（记者 纪文慧）

(责编：方经纶、申佳平)