一季度全国税收增幅同比回落 减税降费惠及千万企业(3)

　　“一季度财政支出的一大特点，是有保有压。集中财力支持打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、提高民生保障水平等，重点领域支出保持较快增长。”郝磊说，比如农林水支出增长14.6%，其中扶贫支出增长57.1%；节能环保支出增长30.6%，其中污染防治支出增长39.8%，自然生态保护支出增长50.1%；科学技术支出中的应用研究、技术研究与开发支出分别增长44.6%、22.2%。

　　在加大重点领域支出力度的同时，中央部门和地方大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出。目前来看，中央部门压减一般性支出比例超过5%，各地压减一般性支出力度也很大，有些地区也超过了5%。

　　今年地方政府债券发行节奏明显加快，郝磊介绍，目前，2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达，财政部已经要求各地加快发行和使用，主要用于在建项目和补短板。重点投向棚户区改造等保障性住房，铁路、公路、城镇公共基础设施，“三区三州”等重点地区脱贫攻坚，以及污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目，对当前稳投资、促消费发挥了积极作用。

　　3月22日起，宁波、浙江、四川、陕西、山东、北京先后通过财政部政府债券发行系统，发行面向商业银行柜台市场的地方政府债券，个人和中小机构认购踊跃。

　　“通过商业银行柜台市场发行地方政府债券，是一项重要创新，有利于进一步拓宽发行渠道，丰富人民群众和中小机构投资品种选择。”李大伟表示，财政部将认真总结首批地方政府债券柜台发行情况，按照积极稳妥、分步推进的原则，继续组织有意愿的省市开展地方政府债券柜台发行业务。同时，进一步研究完善地方政府债券柜台发行定价机制，提高地方政府债券柜台发售额度，更好满足个人和中小机构投资者需求。