输液袋碎后造餐盒玩具 医疗废物黑产业链为何久禁难绝？

　　医疗废物黑产业链久禁难绝

　　◆ 医疗废物黑产业链日益隐蔽、跨省销售：

　　黑作坊将未经消毒的医疗废物加工成“破碎料”卖给下游企业，下游企业将这些“破碎料”生产成蔬菜网袋、塑料制品、洗脸盆、儿童玩具等物品，“不少外卖都用这种餐具”

　　◆ 高额利润的诱惑：  

　　一吨医疗废物处理完可赚4000元，处理一吨普通废物赚1000多元

　　◆ 正规回收途径不畅：

　　我国医疗废物的处理率总体偏低，2015年为31.3%

　　垃圾焚烧厂处置规模和能力有限，对医疗废物处理在人力和物力上都跟不上

　　支出大、收益小，企业参与积极性不高

　　◆ 医疗废物源头关没有把住：

　　个别医院内部管理混乱，对医疗废物处置未按照相关规定进行

　　医疗废物分类收集体系不够完善

　　◆ 相关法规和监管机制不健全，分工仍有模糊

　　输液瓶、输液袋、一次性注射器、血包……这些本该被集中进行无害化处置的医疗废物，竟被加工成菜篮子、洗脸盆、儿童吹泡泡的玩具行销全国。

　　更让人忧虑的是，在几番曝光、整治后，医疗废物黑色产业链仍然若隐若现。

　　医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

　　医疗废物具有污染空间、急性传染和潜伏性污染等特征，危害性明显高于普通生活垃圾，其病毒、病菌的危害性通常是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍。

　　显然，医疗废物一旦处理不当，将可能严重污染环境，造成对水体、土壤和空气的污染，甚至成为疫病流行的源头，给人民群众带来极大的卫生健康隐患。

　　医疗废物处置的黑色产业链为何久禁难绝？

　　黑产业链日益完备日益隐蔽

　　医疗废物本应集中进行无害化处置。

　　《医疗废物管理条例》明确，县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

　　这意味着，输液瓶、输液袋等医疗废物，必须由具备相关资质的单位进行回收处理。其中，输液管、一次性注射器等属于医疗废物，必须由具备相关资质的单位采用集中焚烧等方法进行无害化处理，不能作为普通废物回收处理。

　　近年被曝光的黑作坊普遍没有相关资质。这些黑作坊偷偷将未经消毒的医疗废物加工成业内所说的“破碎料”卖给下游企业，下游企业再将这些“破碎料”生产成蔬菜网袋、塑料制品、洗脸盆、儿童玩具等物品，有的医疗废物甚至被制成塑料餐具堂而皇之登上百姓餐桌。一些黑作坊负责人表示，“不少外卖都用这种餐具”。

　　与此同时，上述违规医疗废物处理已然成为一条相对完备的产业链，并呈现日益隐蔽、跨省销售等新特点。据本刊记者了解，为逃避检查处理，河南省濮阳市某黑作坊老板将加工医疗废物的地点分散到三四处，加工好的“破碎料”源源不断地被卖给下游企业。

　　湖南省高院2017年也曾通报一起案例，在湖南省汨罗市古培镇一个隐蔽的农家小院内，从多地不同医院流出的输液袋、尿袋，夹杂着医用手套、棉签甚至注射器和针头等医疗废物共计140多吨，被犯罪分子仇某等人碾碎后，销售给其在河北廊坊等地的“下线”，形成了一条完整的回收、生产、销售一体的产业链。此案共有来自湖南、湖北、河北、江苏等地的12人因污染环境罪获刑。

　　黑产业链四大成因

　　医疗废物黑色产业链的形成，首先是因为高额利润的诱惑。