浙江乐清血蚶养殖消亡危机:污水处理厂挤占空间(2)(2)
据当地媒体报道,2015年以来,翁垟、城东、蒲岐等积极垦造水田,到2018年8月已累计垦造水田4738亩,是历年垦造水田面积的近10倍。其中,翁垟近三年垦造水田面积达2000多亩,占全市垦造水田计划的60%。
2017年2月28日,翁垟街道办发出《关于在翁垟街道标准塘内全面退出养殖的通知》,称要在2017年全面垦造水田,在标准塘内从事水产养殖的养殖户,立即停止养殖,在垦造水田项目开工前做好养殖物的清理工作。
2017年11月6日,翁垟街道办又发出盖有翁垟街道办、乐清市国土资源局、乐清市住房和城乡规划建设局公章的《责令限期拆除通知书》,繁福塘公司的6个养殖塘因违法占地、违法建设,要求三日内自行腾空,逾期不拆者予以强拆。
南街村村民蔡方枢说,2017年11月10日、20日,翁垟街道办在书记徐立志的带领下对繁福塘公司的6个养殖塘进行了强拆,2018年3月,街道办再次对养殖塘进行强制垦造水田。
蔡方枢告诉记者,1986年,他和翁垟街道的47个农民一起,与南街村等六个村委会签订了海涂围垦经营养殖管理承包合同,承包了六个村280亩海涂,期限25年。48人自发自筹资金在塘下浦北建成六个养殖塘,后更名为翁垟繁福塘水产养殖有限公司。蔡方枢称,合同到期后,六个村委会没有主动提出收回,还是默认给公司继续使用。
2018年9月18日,繁福塘公司不服翁垟街道办事处、乐清市国土资源局、乐清市住建局的行政行为,向乐清市人民法院提起行政诉讼。
2019年1月15日,乐清市人民法院判决,被告翁垟镇街道办对繁福塘水产养殖有限公司的养殖塘强制垦造水田并对管理房强制拆除的行为违法;撤销翁垟街道办《全面退出养殖的通知书》、撤销《责令限期拆除通知书》。
蔡方枢说,虽然官司胜诉,但6个养殖塘都已被垦造成水田,公司被强制填埋的水产品、内外标准塘造价等赔偿,目前仍未与翁垟街道达成一致。
到海里去讨生活
翁垟街道下属共有28个村,记者在采访时,多位村民表达了对翁垟街道办强制垦造水田的看法。
村民们普遍认为,清退所有养殖围塘垦造成水田的做法,肯定是不合乎公众利益的选择。围塘养殖一直是村民们赖以生存的手段,用来养对虾、蝤蠓(锯缘青蟹)、贝类等,一个养殖户每年的收入在20万元左右,失去围塘,生计如何着落?除了给点补偿费,没有任何其他安排。
一位村民说,育苗场如果没了,300多人就没饭吃,都是50多岁的人,让他们干什么去?家庭生活来源从哪儿来?
另一位村民说,养殖的话一亩地的利润在5000元-10000元,改成农田后,一亩地最多不到2000多元,我们的收入在倒退。
2019年5月,记者在翁垟街道曙光村遇到正在垦造水田的吴兴科,吴兴科是台州排名前十的种粮大户,今年3月来到翁垟,从“一包”手里租赁了新垦造的1700多亩土地,期限5年。条件是前两年必须种水稻;租金第一年每亩200元,第二年每亩400元。
新垦造的土地里,3月插入的稻秧长势很不均匀,平均高度只有七八厘米(正常高度应该在一倍以上),有的地方一平方米就几根活苗,有的地方秧苗根部发黄,根扎不下去,苗边长边死。