杭州有望成千万人口城市 人们为什么喜欢去这些城市(2)

　　南开大学经济与社会发展研究院中国城市与区域经济研究中心副教授王家庭分析，人口向大城市、超大城市聚集将会是一个长期趋势。未来，大城市膨胀、小城市收缩的城市两级分化趋势将会越来越明显。

　　北上广深不再是唯一选择

　　——经济发展好、就业空间大、“抢人大战”、公共设施完善，新一线城市吸引力增强

　　人们为什么喜欢向这些城市聚集？

　　在某银行工作的小方自大学毕业便选择到杭州定居，并于去年在杭州买了房。“选择杭州定居，一是因为工作机会好，二是杭州环境好，而且各类生活设施都很完善。更重要的是，杭州这几年发展速度很快，几家大的互联网公司总部都在这里，各种新业态迅速崛起，我很看好这座城市的发展。”

　　选择一座城市，首先看经济条件。

　　与“千万人口俱乐部”齐名的还有“万亿俱乐部”，即GDP总量突破万亿元的城市，而两大“俱乐部”名单重合率颇高。北上广深四大一线城市2018年GDP之和高达11万亿元，无疑是中国创造财富最多的4座城市。除此之外，天津、苏州、重庆、武汉、成都、杭州、郑州等城市，既属于“千万人口俱乐部”，也属于“万亿俱乐部”。良好的经济发展前景，是很多人选择一座城市最基本的考量。

　　就业空间。王家庭表示，收入高、就业机会多的城市自然而然具有人才吸引力。去年毕业的小林，就是冲着某科技公司开出的40万元年薪选择了杭州，放弃了北京户口。“比起户口，我更看重职业发展空间，杭州那边不仅给的工资高，未来发展空间也更为广阔。”小林说。

　　政策引导。“抢人大战”近年来愈演愈烈，新一线城市中的武汉、长沙、西安等提出百万青年人才计划；二三线城市实行“零门槛”落户、先落户后就业、家属随迁、给予住房补贴或提供人才公寓等福利性政策。“落户政策的放松，相当于降低了人口的准入门槛，短期内自然会吸引大量人口涌入。”王家庭说。

　　公共设施。医疗水平、教育资源、交通设施等公共设施的完善程度，也是吸引并留住人才的重要因素。王家庭表示，“娱乐设施也是其中一个重要因素。对大学毕业生来说，在5G时代，是否有完善的互联网公共服务十分重要。因此，杭州、成都等‘网红城市’对年轻人吸引力更大。”

　　刚刚从中国人民大学毕业的小陈表示，今年北京落户格外难，能给北京户口的单位越来越少、要求越来越高。“先在北京干着吧，或许过两年就回老家或者去别的新一线城市发展。”

　　北京、上海户籍政策的收紧、其他新一线城市户籍限制的放宽，以及公共设施、福利条件等因素，令更多人把目光从北上广深转向了新一线城市。人们对城市的认知和选择，正在慢慢转变。

　　一味“抢人”不是好办法

　　——保障设施跟不上，人口快速聚集易造成就医难、入学难等问题，要把城市能提供的和人们所需要的结合好

　　人口规模的增长，给城市带来了哪些新变化？

　　家门口通了7号线地铁，沿江景观越来越漂亮，一条条新路陆续修好……这是武汉“土著”万先生近年生活中最可喜的变化。

　　“随着人口规模的增长，感觉苏州整个城市的气质也变了，从以前的江南小城变成了保留了原本特色的新都市。例如俗称‘大秋裤’的东方之门、正在建设的江苏第一高楼金融中心、新地标太湖新区等，苏州的城市面貌发生了翻天覆地的变化。”在苏州生活了近10年的小刘表示。