青岛地铁安全事故追踪：葛洲坝电力有无违法分包？(2)

　　据天眼查信息显示，与远望公司直接签署劳务分包合同的顺源达公司于2017年9月成立，公司经营范围为建筑工程、市政工程、建筑智能化工程等，注册地址位于山东省青岛市城阳区重庆北路308号。而在网络上，该地址同时也是一家商务宾馆的地址。

　　6月29日，青岛地铁集团第三次发布《情况通报》称，针对总承包方葛洲坝电力存在违法分包行为的事实，研究决定将葛洲坝电力列入青岛地铁工程建设黑名单。

　　葛洲坝电力被列入“黑名单”

　　6月28日，青岛地铁集团方面第二次发布《情况通报》称，据调查情况，7.7公里的涉事项目已施工约1.5公里。通过对这1.5公里工程的局部挖掘和破拆检查发现，钢筋用量满足设计要求，混凝土垫层均有敷设，但存在钢筋布设疏密不均、混凝土垫层厚薄不均的问题。

　　就在同一天，刘飞云再次举报称，施工过程中，除为减少耗材在施工中“偷工减料”外，施工工艺也存在问题，钢筋从焊接变成了绑接。

　　按他的说法，项目的施工工艺也与施工图纸规定不符合。原本要求使用焊接工艺的钢筋，但实际过程中都使用了绑接工艺。绑接和焊接的造价差异很大，受压的能力也有很大差异，绑接的要差很多。

　　刘飞云还称，青岛地铁1号线项目管廊沟槽用原状土大石头回填，没法夯实，会沉降坍塌；图纸设计电缆垫层厚度不足20厘米，实际只有10厘米，有些地段直接没有浇筑垫层。此外还有电缆保护管的管壁厚度不足等问题。

　　针对刘飞云的举报，6月30日，青岛地铁集团再次对外发布《情况通报》称：

　　经第三方检测机构及专家现场查证，破除地段顶板钢筋、侧墙受力主筋规格及用量符合设计要求；侧墙部分水平钢筋间距偏大。局部地段存在钢筋布设不均、混凝土垫层厚度不均、包封混凝土厚度不足等问题。关于钢筋绑扎问题，包封混凝土钢筋主筋直径16mm，采用绑扎工艺符合《混凝土结构设计规范》。关于排管填土质量问题，原土回填系施工过程中为保证文明施工和过程安全采取的临时施工措施，后期按设计采用石粉回填。关于MPP套管壁厚不足问题，设计交底厚度为10mm，经查，管径315mm的套管壁厚满足设计交底要求；管径220mm的套管部分壁厚不足……

　　青岛市成立三个调查组彻查

　　随着举报事件持续发酵，葛洲坝电力的母公司葛洲坝和青岛地铁集团在工程质量、工程分包认定等问题上的博弈也开始了。

　　葛洲坝电力究竟有没有违法分包行为，双方各执一词。

　　青岛地铁集团通报称，葛洲坝电力存在违法分包行为。

　　青岛地铁集团法律事务部部长王松山此前在接受媒体采访时表示，葛洲坝电力与永利捷签订劳务合同在当时分包之前，并没有经过1号线公司，也就是发包人同意。分包需要经过发包人书面的审核同意。

　　而葛洲坝电力母公司葛洲坝(600068.SH)则对外公告称，葛洲坝电力不存在违法分包问题。

　　尽管葛洲坝否认了违法分包，但葛洲坝公告称，“作为总承包方，葛洲坝电力公司存在项目管理不善问题，主要包括分包履约过程管控不严、分包项目质量监测不到位等；另据第三方机构检测，破除地段钢筋规格及用量符合设计要求，但局部地段存在钢筋布设不均、混凝土垫层厚度不均、包封混凝土厚度局部不足等问题。”

　　葛洲坝承认，葛洲坝电力曾要求永利捷对其私自再分包行为进行整改。2019年3月5日开工后，永利捷将劳务作业私自进行了再分包。葛洲坝电力公司于5月20日发现青岛永利捷公司存在劳务再分包情况，于当天发函要求整改，并于6月5日与其解除劳务分包合同。