9轮和谈难止18年硝烟,塔利班与美国还“谈得拢”吗?(2)
2001年下令打击阿富汗时,美国前总统小布什说,反恐战争“不是我们主动要打的,但是我们将完成”。他还表示,美国“就是要打乱阿富汗作为恐怖主义活动利用的基地,同时向塔利班政权的军事武装发起攻击”。
然而,18年后,阿富汗依然深陷炮火之中。美联社称,当下塔利班的势力达到2001年阿富汗战争以来的最强阶段,他们控制了阿富汗近半数以上的国土。而且,塔利班仍在针对政府和平民目标发起炸弹攻击。
资料图:美国前总统小布什(左)与奥巴马。
长期动乱的局势,还给了其他极端组织可乘之机。随着“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚战场败退,该组织正着手把阿富汗打造成主要根据地之一。近年来,它与阿富汗安全部队,以及塔利班武装发生交火的消息屡见不鲜。
小布什和奥巴马都没能解决的“烂摊子”,2017年落到了特朗普手里。在竞选期间,他就主张美国应尽早结束海外战争。然而上任后,他反而在2017年8月向阿富汗增派了兵力。他声称不情愿地批准这项战略,没有“遵从直觉”。
目前,美军在当地仍有1.4万驻军。2019年以来,已有16名美国士兵在阿死亡。分析称,特朗普政府仍没有摆脱美国长久以来重军事、轻外交的反恐习惯,如果这一反恐政策“硬伤”不改,美国将难以逃出“越反越恐”的怪圈。
九轮和谈一朝破裂
阿富汗和平之路还有多远?
随着塔利班在阿富汗势力不断壮大,美方不得不与其谈判。2018年底开始,美国与塔利班代表在卡塔尔首都多哈开展多轮对话。
资料图:2018年10月,阿富汗民众在坎大哈省,参加国民议会选举投票。
第九轮对话结束后,美国阿富汗问题特使哈利勒扎德于2019年9月2日披露,美国将于135天内从5个军事基地撤军5400人,塔利班则承诺不以阿富汗为基地袭击美国及其盟国。
协议同时列明,阿富汗各方需自行磋商,以结束持续逾18年的战争。
然而,协议尚未正式达成,谈判已被叫停。目前尚不确定,特朗普的表态是否意味着双方的和谈完全中止。蓬佩奥8日称,希望谈判在未来可以重启。
9月28日,新一届阿富汗总统选举将举行。原本,在协议达成后,阿富汗政府与塔利班的“阿富汗内部对话”将可能会展开。不过,塔利班对此一直态度消极,而且即使达成和平协议,也不意味着和平能够立即实现。
2019年,阿富汗迎来独立100周年纪念日,但这个国家的民众,仍背负着持续多年的血腥战争所带来的沉重负担,和平之路仍然漫长。(完)