2019年国务院大督查综述：参政议政搬进督查现场

　　参政议政搬进督查现场(大督查在行动)

　　——二〇一九年国务院大督查综述之二

　　本报记者

　　头顶烈日步履匆匆，只为赶路程多看几家企业了解发展瓶颈；明察暗访夜以继日，但求尽可能反映人民群众迫切关心的愿望和诉求；共商共议出谋划策，期望凭借专业素养推动问题妥善解决……国务院第六次大督查继续坚持“开门搞督查”，邀请部分全国人大代表、全国政协委员加入16个督查组参加实地督查。

 

　　连日来，代表委员俯身深入一线，倾听民意民情，积极履职尽责，问诊政策效能，他们将参政议政搬进督查现场，增强了督查队伍的力量，更提亮了督查结果的成色。

　　既俯下身子抓问题，又深挖根源探亮点

　　9月7日一大早，督查组成员、全国人大代表杨善竑就与其他成员打车赶往四川成都巴蜀职业技能培训学校。这是一家民办培训学校，3个月前刚拿下政府的失业培训补贴项目招标。

　　“钱花没花到实处？办学有啥难题？开班情况如何？”仔细询问校方后，杨善竑了解到，目前一些民办培训学校还面临前期准备、投入和沟通成本较高等诸多问题，“这是督查中发现的新问题，要整理成文，帮助改进有关工作。”

　　胸中有关切，足下可生风。国务院第六次大督查开展以来，代表委员们不畏艰苦，纷纷沉到一线，扎根基层，坐在石凳上，与农民工拉家常、话就业状况；走在工厂里，跟企业家聊税费、谈营商环境；步入实验室，和科学家论创新、问成果转化，他们查到了问题，给出判断开出药方，也发现了亮点，总结经验积极推广。

　　挖根源，查症结。督查组成员、全国政协委员朱程清在了解到山东农机制造领域创新力度不足后，一竿子插到底，先后赴济南、潍坊、青岛等城市，走访山东省农业机械科学研究院和部分农业机械制造企业，与企业负责人和一线科研人员进行一对一访谈，理清科研人员管理和成果转化方面的相关情况，详细剖析创新制约因素。

　　探亮点，谋推广。督查组成员、全国政协委员樊杰通过查阅数据，分析江西近几年经济增速持续高于全国平均水平，江西创新驱动战略可能会对欠发达地区具有推广意义。于是，便与其他成员顶着烈日深入赣州多家企业，收集整理他们在创新发展上的经验做法。

　　“这几天我都是一路小跑过来的，不只是身体在跑，更是头脑在跑！天刚亮就外出调研座谈，已夜半还在开会交流。”在督查组成员、全国政协委员张萍看来，只有深入一线，才能更直观地反映人民群众真正关心的问题，了解市场主体在发展过程中的痛点和堵点，为他们排忧解难，让政策落地生根。

　　深耕专业领域解矛盾，综合过往经验提建议

　　“有线索反映，婺源存在国道两侧违章违规建设房屋、影响行车安全和道路安全的问题。”在一次碰头会上，有督查组成员抛出这样一条督查线索。

　　“这条线索只是基于公路交通部门相关法规做出的，但目前我国各部门法规之间还存在一些冲突，要先掌握这些建筑物是否符合城市和土地利用规划等，再分析孰对孰错，这样督查结论才能准确、整改方向才对头。”会上，连续四届参与国家规划专家委员会工作的樊杰基于自身专业判断，立马向督查组给出建议。

　　事实上，在督查组全面调查后，果真存在此类情况，由此督查从一条整改违建的小线索，上升到一个优化制度的大改革，牵出如何实现城市空间治理体系中多规合一的重要议题。