护照全球通办、快递网点全天候监控……2月新规了解一下(2)

　　国家知识产权局对《专利审查指南》进行修改，自2020年2月1日起实施，本次修改根据专利法及其实施细则，对某类发明专利申请的审查特殊性作出规定，该类发明专利申请一般包含算法或商业规则和方法等智力活动的规则和方法特征，涉及人工智能、“互联网+”、大数据以及区块链等。

　　地方性新规

　　浙江：民企与其他所有制企业同等受到法律保护

　　浙江发布《浙江省民营企业发展促进条例》，自2020年2月1日起实施，该规定明确，民营企业发展促进工作应当坚持竞争中性原则，保障民营企业与其他所有制企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护，实现权利平等、机会平等、规则平等。

　　该规定围绕市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为民营企业打造公平竞争环境明确了市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，民营企业均可依法平等进入等一系列措施。

　　上海：非沪籍家庭可申请购买共有产权房

　　资料图：楼房。中新经纬 高晓锳 摄

　　上海修订《上海市共有产权保障住房管理办法》，自2020年2月1日起实施。修订后的办法明确，非上海户籍家庭同时符合居住证持证和积分、住房、婚姻、缴纳社会保险、缴纳个人所得税、收入和财产等条件的，可以申请购买共有产权保障住房。

　　上海市城镇户籍家庭或者个人申请购买共有产权保障住房的，应当向户口所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请；非上海户籍家庭申请购买共有产权保障住房的，应当向工作单位注册地所在的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。

　　山东：用人单位未按时足额缴纳职工养老保险费将加收滞纳金

　　山东发布《关于完善职工基本养老保险缴费政策的通知》，自2020年2月1日起实施。通知明确，用人单位未按时足额缴纳基本养老保险费的，社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或补足养老保险费的，社会保险费征收机构可以按照规定出具稽核意见书或向劳动保障监察机构反映，督促用人单位补足养老保险费。

　　用人单位未按时足额缴纳职工养老保险费的，自欠缴养老保险费的次月1日起，依照《社会保险法》有关规定，按日加收万分之五的滞纳金。《社会保险法》施行前的欠费时段，各地按原规定加收滞纳金或利息数额低于《社会保险法》规定的，可按就低原则执行。各欠费时段加收的滞纳金，不滚动重复计算。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

　　两地发布托育机构管理办法

　　浙江发布《浙江省托育机构管理办法(试行)》，自2020年2月14日起实施。该规定明确，托育机构工作人员上岗前，应当经医疗卫生机构进行健康检查，合格后方可上岗。托育机构工作人员须每年进行1次健康检查，持有效的健康证明上岗。精神障碍患者、有精神病史者、有犯罪吸毒记录者不得在托育机构工作。托育机构应当加强工作人员法治教育，增强法治意识。对虐童等行为实行零容忍，一经发现，严格按照有关法律法规和规定，追究有关负责人和责任人的责任。

　　南京发布《南京市婴幼儿托育机构管理办法》，自2020年2月1日起实施。该办法明确，托育机构应在主要出入口和婴幼儿生活、活动区域，安装视频安防监控系统，确保监控全覆盖，并按照规定时间保存录像资料。禁止虐待、歧视、体罚或者变相体罚婴幼儿，禁止泄漏婴幼儿隐私。

　　四川：旅游厕所应充分考虑特殊人群需求