各地上演“表格抗疫”迎检大战 多地整治形式主义(3)
“多头重复填写表格的问题在基层仍然大量存在,在当前紧张的抗疫工作中表现尤为突出,也是基层反映强烈的问题。深层次原因在于,一些上级主管部门不考虑实际情况,缺少对工作的通盘考虑,此外也有体制机制改革不足的问题。”宋伟在接受《法制日报》记者采访时说,形式主义难以根除的主要原因在于,一方面不良思想根源仍然存在,求真务实的思想没有树牢,另一方面形式主义相对于“四风”中的其他类型,更为隐蔽复杂,因此监督和查处的难度相对较大。
“解决抗疫过程中的形式主义和官僚主义,还是需要主管疫情防控工作的领导尽量减少数据工作的报送,该合并的合并,该统一处理的统一处理。不要分头报送,更不要以催报的方式要求基层干部提供数据。因为在时间压力之下,很多数据可能会造假。”在庄德水看来,由于受到行政工作机制的限制,各个部门之间仍然存在着信息孤岛的情况,没有形成一个统一的力量。各部门之间会重复下达指令、收集数据,基层干部忙于应付上级的各种检查、报表,无法深入了解实际情况,只能简单应付。
“同样要看到,当前体制仍然是一个对上负责的状态。在这种情况之下,有些党员干部把大部分时间精力放在应对上级的监督检查上面,很少去考虑基层的实际情况,所采取的措施往往是浮于形式的,过分重视出成绩、出亮点的工作。这种上行下效的行政体制,使一部分党员干部为了迎合上级的需求,或者在上级面前邀功请赏,开始大搞形式主义。”庄德水说。
及时纠正强化问责
切实解决形式主义
当前,很多地方已开始采取措施整治疫情防控中的形式主义、官僚主义。
2月6日,湖北省纪委机关、省委组织部发出通知,对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题依规依纪依法从重从快查处;黑龙江省纪委监委要求,坚决纠治疫情防控过分注重填表格、要数据、报材料,增加基层负担等形式主义、官僚主义行为。
湖北省恩施土家族苗族自治州纪委监委2月12日通报了4起在疫情防控中履职不力典型案例,8名乡镇主职干部因形式主义、官僚主义等被问责,其中两名党委书记被免职。
据福建省纪委监委日前通报,省纪检监察机关严肃追责问责疫情防控工作不力问题,共查处100起,处理责任人170人,其中给予党纪政务处分12人。通报指出,在查处的问题中,有的工作不实、失职失责,有的麻痹大意、疏于管理,有的推诿卸责、履职不力,是典型的形式主义、官僚主义。
2月19日晚间,武汉市纪委监委通报了5起干部下沉社区典型问题,来自东湖高新区、江汉区、洪山区、农业农村局以及江夏经济开发区大桥现代产业园的12名干部被问责。通报显示,这12名干部存在下沉社区履职打折扣、工作不实不细、工作安排及人员分配不合理等问题,并根据问题程度和影响,给予批评教育、诫勉谈话、党内警告等问责处理。
查阅相关资料时,《法制日报》记者注意到,问责防疫工作中形式主义、官僚主义的干部,已成为各地在防疫工作中的“必选”环节。
采访中,宋伟认为,强化问责是整治形式主义和官僚主义的关键。“在当前形势下,要更加强调精准问责,一方面要充分依据事实进行问责,真正做到有理有据,对形式主义和官僚主义情况属实的要依据党纪从重处理;另一方面,对不属主观犯错、情节较轻的要及时进行纠正,避免在当前高压工作下产生负面情绪。”