群防群治织基层打击网 惩防并重打击乡村黄赌毒犯罪

　　惩防并重打击乡村黄赌毒犯罪

　　□ 本报记者 　　　董凡超 刘子阳

　　□ 本报见习记者  刘 洁

　　民宅偷设赌场，与警方“猫鼠游戏”，不法分子自诩隐蔽又安全的赌博窝点，如何被四川什邡警方轻松一锅端？  

　　近日，一个在什邡乡村不断变换场地的聚众赌博窝点，在当地公安机关“百万警进千万家”活动中被一举捣毁，9名犯罪嫌疑人悉数落网。

　　“紧锣密鼓开展社会面防控，不仅将疫情隔离，还把涉农犯罪毒瘤肃清了。”什邡市公安局局长肖秀懿说，抗击新冠肺炎疫情战役打响后，民辅警深入田间地头、乡村院落，在开展疫情防控工作的同时，精准摸排犯罪线索，共打击黄赌毒类违法犯罪案件59起。

　　这是基层政法机关结合综合治理，惩治乡村黄赌毒犯罪的一个缩影。近年来，各地政法机关积极贯彻落实党中央部署要求，依法充分发挥各项职能，铲除农村黄赌毒违法犯罪的滋生土壤，为实施乡村振兴战略提供良好法治环境。

　　北京师范大学刑事诉讼法学专家、副教授杨雄近日接受《法制日报》记者采访时说，政法机关在深入打击惩治黄赌毒违法犯罪的同时，注重引导警示、封堵漏洞，通过建立健全农村社会治安防控体系，促进乡村精神文明建设和经济社会的发展，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　群防群治织密基层打击网

　　“终日大门紧闭、刺鼻烟气不时传出、房内男子言辞闪烁刻意回避交谈……种种迹象表明这户农宅有问题。”2019年7月，四川省绵竹市公安局禁毒大队接到群众举报，迅速赶往孝德镇某村，与当地村委会禁毒巡查员一道展开调查。

　　经过缜密侦查，民警将该农宅锁定为重大嫌疑的制毒场所。在群众帮助下，民警还迅速掌握固定了犯罪嫌疑人在野外制毒的重要证据。此后，顺藤摸瓜，一个具备完整制毒、贩毒链的犯罪团伙被连根拔起。公安机关查获成品冰毒600余克，半成品冰毒2000余克。

　　“近年来，我们通过完善群众举报毒品违法犯罪奖励等机制，切实筑牢乡村识毒、防毒、拒毒防线，形成了乡村禁毒工作群防群治体系。”绵竹市禁毒办主任张培军说，深入发动群众开展大排查、大清理，是破获涉农毒品犯罪大要案的重要抓手。

　　“乡村黄赌毒犯罪的流动性特征明显，犯罪场所隐蔽，鱼塘、山林、船只等都可能成为犯罪窝点。”杨雄说，“发现难”是打击此类犯罪的首要难点。为此，政法机关要广泛借助群众力量，发动平安志愿者、社区群众，打响黄赌毒犯罪人民战争。在严厉打击的同时，还要注重强化疏导工作，引导辖区群众树立正确的生活方式，积极营造安全和谐的社会环境，形成自治、法治、德治、群治同步的社区治理新模式。

　　部分乡村地区群聚性违法犯罪多发于省、市、县交界处，对此，杨雄说，应鼓励各地政法机关突破辖区、警种障碍，跨地区、跨警种协同办案，进一步挤压黄赌毒犯罪空间，提升打击质效。

　　以案促改筑牢机制防火墙

　　野外开设赌场、聚众持械斗殴、逃避侦查“打游击”……去年8月19日，法槌落下，黄海等17人恶势力犯罪集团受到法律制裁。

　　该犯罪集团为谋取经济利益，利用安徽省广德县乡村地区深山密林的复杂地形开设赌场，公开寻衅滋事，屡酿暴力事件，严重扰乱当地社会秩序，造成恶劣的社会影响。

　　“案件背后是乡村闲散人员就业、村民法治意识薄弱、野外赌场治理等一系列亟需法治改善的社会问题。”该案承办人、安徽省广德市人民检察院第一检察部主任曾胜男介绍说，为了加强法治教育、推进以案释法，该院多次组织“检察官说法小分队”深入乡村，展开普法活动；在当地小学、中学担任“法治副校长”的检察干警开展法治讲座时，以该案为典型案例教育青少年远离恶习，树立法治观念。