各地高校陆续复课复学 错峰分批开学保障师生健康(3)

　　据了解，许多学校都发布了关于学生返校事宜的通知。4月6日，苏州大学发布返校通知称，该校将于4月23日起安排学生分期分批错峰返校，学生返校须符合四个条件：一是返校前14天身体健康，无发热、胸闷、乏力、干咳等症状，连续14天完成居家打卡，并持有“苏城码”绿码；二是返校前一个月未接触确诊或疑似新冠肺炎患者；三是返校前一个月无疫情防控重点地区旅居经历，未密切接触疫情防控重点地区返乡人员；四是返校前14天无国(境)外旅居史或未接触过国(境)外人员。

　　返校通知还要求，因疫情、交通等原因无法按要求当日返校的同学，请提前与辅导员、班主任联系，履行好相关报批、请假手续。返程途中，各位同学做好个人防护，全程佩戴口罩，避免与他人近距离接触和交谈；如果出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状，请立即与辅导员、班主任取得联系，视病情及时就医。

　　在郑宁看来，根据现在的疫情防控形势，对返校的学生作一定的条件限制是必须的。例如，返校前14天身体健康，无发热、胸闷、乏力、干咳等症状，持有绿码，返校前一个月内未接触确诊或疑似新冠肺炎患者等。

　　中央财经大学法学院副教授朱晓峰认为，出于疫情防控的需要，对返校学生进行适当的限制很有必要。在设置限制条件时，应以保障生命健康安全为基本原则，在疫情防控的正常需求与学生个体利益的保护之间保持适当的平衡，要让限制条件既有利于疫情防控，又将对学生的不利影响降到最低。

　　“对于返校的学生应该有限制条件，这是对学生的保护，但是学校应该注意‘度’的把握，限制要合理，不要超出必要的限度。学生返校后可先填承诺书，承诺自己提供的与疫情相关的健康信息真实、准确。返校后遵守学校疫情防控的措施，如实上报各类信息，否则学校将记入学生在校诚信体系。”郑雪倩说。

　　继续做好线上教学

　　服务尚未返校学生

　　目前，许多高校都发布了错峰分批开学的通知。有观点认为，错峰分批开学会影响公平，甚至影响学生的毕业。

　　对此，朱晓峰说，受疫情影响，错峰分批开学确实对部分同学的学业情况会有影响，但与生命健康以及与疫情防控密切相关的社会公共利益等相比，特定情形下采取的可能对部分人的利益产生不利影响的具体措施亦具有正当性、合法性基础。当然，在制定和实施这些措施时，亦应注意这些措施应符合比例原则，将对个人的不利影响降到最低。

　　“在这些措施的实施过程中，还可以通过数字技术等，使受到错峰分批开学影响学生的学业能够顺利进行。”朱晓峰说。

　　在郑宁看来，平等原则的内涵是允许合理的差别对待。错峰分批开学主要是基于疫情防控的需要，是为了保障全体师生的公共健康，对于尚未返校的学生，高校应当继续做好线上教学和心理辅导。

　　“目前的状况下，首先应该考虑的是对于全社会的利益和公平，应该尽快让社会生产生活秩序平稳有序地恢复，让广大学生尽快安全复课。错峰分批返校是针对全体学生而不是个别学生的，也是出于对社会总体利益的考量。”郑雪倩说，错峰分批返校的措施对于晚回学校的学生也不意味着不公平，对于晚到学校的学生可以通过很多方式开展学习，比如上课时开放课堂直播，要求学生云签到等。