美国医疗物资竞购战的背后 博弈给应对疫情带来阻碍
美国医疗物资竞购战的背后
根据美国约翰斯·霍普金斯大学新冠肺炎疫情实时监测系统显示,截至美国东部时间4月10日上午9点,美国累计确诊病例466299例,累计死亡16686例。美国已成为全球累计确诊病例数最多的国家。
美国卫生与公共服务部检察长办公室日前公开报告,一些医院从呼吸机、防护服、口罩到消毒液、卫生纸,甚至是床单和食品等物资均存在不同程度的紧缺。为缓解医疗物资短缺的压力,美国各州开启抢购模式,一场竞购大战正愈演愈烈。
抢购物资各凭本事
近日,纽约州州长安德鲁·科莫发出警告:若按照当前消耗速度,纽约州的呼吸机只够用6天,“令人不安”。截至4月9日,纽约州累计确诊病例达159937例,死亡7067例,是美国疫情的震中。
科莫表示,一旦呼吸机用完,将不得不采取其他办法弥补呼吸机缺口,例如用麻醉机充当呼吸机、多名病患共用一台呼吸机等。科莫强调各州无法自己解决呼吸机问题,并批评白宫提供的帮助太少,“这就像在观看一场缓慢移动的飓风席卷全国,你知道它的路径,为什么不调动国家资源,在飓风来临之前就保持领先呢?”
关键医疗设备的短缺正在推高价格。据美国媒体报道,由于医疗物资采购费用暴增及税收减少,纽约州将面临高达150亿美元的财政缺口。在几乎没有协调指导的情况下,美国各州、城市、医院和联邦机构之间陷入低效的采购竞争,为抗击疫情增加了时间与金钱成本。
3月31日,科莫在发布会上吐槽购买医疗物资的效率低下:“这就像是50个州在eBay上一起竞拍呼吸机,最后联邦紧急事务管理局以最高出价拿下了订单。所以是联邦紧急事务管理局抬高了价格。这有什么意义呢?原本就该由联邦紧急事务管理局来采购,然后按需分配给各州。”
正如科莫所言,这场竞购因为联邦政府的强势加入而失去规则:《凯撒健康新闻》4月3日报道称,联邦政府已从各州手中至少抢购了价值1.37亿美元的医疗物资。由于联邦政府援引《国防生产法》进行抢购,马萨诸塞州预定的300万个N95口罩在纽约港被美国联邦政府截留,该州州长贝克直言:“已清醒地认识到,通过常规手段已经不可能达到目标了。”
不只是地方政府,各地医疗机构也同样面临物资被截留的处境。据《洛杉矶时报》4月7日报道,过去一周,美国7个州的医院与诊所在采访中透露了其物资或订单被联邦政府截走征用的遭遇。美国联邦紧急事务管理局未将这些“收购”公开,也并未详细说明没收物资的原因、范围及物资去向。
人们期待掌握着国家战略储备的联邦政府能够扮演好“分配者”的角色,把医疗物资送到需要的地方。但有州长抱怨说,他们迟迟没有从国家战略储备中获得物资,或者收到的医疗设备数量远低于他们的要求。
此前,联邦紧急事务管理局曾透露,纽约州、康涅狄格州、新泽西州、伊利诺伊州、华盛顿州、加利福尼亚州等州疫情严重的县将会优先接收物资。然而,4月1日,伊利诺伊州州长普里兹克却发文诉苦,“到手的物资只有申请数量的10%”。《华盛顿邮报》指出,“各州在竞选中所处的地位”或许是物资分配背后的关键。
即使获得物资,也可能面临物资无法使用的窘境。美联社4月4日报道称,从国家储备物资中发放至各地的设备出现大量过期物品,送到阿拉巴马州的近6000个医用口罩已经完全干腐,送到洛杉矶的150多台呼吸机存在故障。在新罕布什尔州,国会代表团致函美国卫生和公共服务部,称该州收到的许多物资已过期。其中,1.6万只乳胶手套因其会导致过敏而无法在医疗环境中使用。