为城市医疗废物处置设施减压 新固废法按下“加速键”

　　为城市医疗废物处置设施减压 新固废法按下“加速键”

　　一方面是医疗废物快速增长，另一方面医疗废物处理处置设施运行压力日益增大。目前连续四年超负荷运行的城市数量明显扩大。从全国来看，近1/3城市的医疗废物处置设施基本处于满负荷或超负荷运行状态。

　　本报记者 陈 瑜

　　十三届全国人大常委会第十七次会议4月29日审议通过修订后的《固体废物污染环境防治法》(以下简称新固废法)，自2020年9月1日起施行，针对新冠肺炎疫情防控中出现的一些现实问题作出多项针对性规定。

 

　　全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉介绍，新固废法加强了医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理。其中，明确医疗废物按照国家危险废物名录管理。

　　“新固废法明确医疗废物基于国家危险废物名录的方式管理，对今后加强医疗废物管理、更好地预防医疗废物可能对生态环境和人体健康产生的不良影响，对预防在应对公共卫生事件中产生的医疗废物可能造成的环境污染，都具有重要意义。”中国法学会环境资源法学研究会副会长、中国政法大学环境资源法研究所所长于文轩教授表示。

　　全国日均处置能力超过6000吨

　　医疗废物是具有一定传染性、毒性及其他危害性的危险废物，处理不当会给人民群众身体健康和环境带来安全隐患。

　　1月25日初到武汉时，国家卫生健康委派武汉专家组成员、北京佑安医院主任医师李素英发现，确实存在医疗废物清理不及时的情况。

　　疫情发生前，武汉市医疗废物的产生量是40多吨。随着湖北和武汉病例大量增加，医疗废物产生量快速增加到240多吨，武汉和周围几个市都需要快速提高废弃物处理能力。

　　3月11日，在国务院联防联控机制就加强医疗废物综合治理保护生态环境情况举行的发布会上，生态环境部应急办主任赵群英表示，这次疫情暴露出湖北武汉医疗废物处置能力差距比较大的情况，实际上全国有22个市医疗废物处理超负荷运行，还有28个满负荷运行或者接近满负荷。

　　赵群英介绍，为解决武汉医疗废物处置问题，生态环境部先后15次和湖北省、武汉市一起视频研究如何快速提升处理能力，同时动员各方力量，组织46台移动设备送到武汉；另一方面把原来处理危险废物的设备，通过适当的工艺改造来处理医疗废物；此外，利用垃圾焚烧厂协同处置隔离点等按照医疗垃圾来管理的生活垃圾。同时在半个月内新建30吨的千子山医疗垃圾处置中心。通过几方面努力，3月9日，武汉的医疗废物处置能力从最初的50吨增加到263.8吨/天，负荷率达93.2%。

　　“这实际是一个‘紧平衡’状态，每天产生的医疗废物当天就能得到处理。”赵群英解释说。

　　生态环境部最新统计数据显示，截至4月25日，全国医疗废物处置能力为6122.8吨/天，相比疫情前的4902.8吨/天，增长24.88%。1月20日至4月25日，全国已累计处置医疗废物30.4万吨。

　　处置设施运行压力日益增大

　　一方面是医疗废物快速增长，另一方面医疗废物处理处置设施运行压力日益增大。早在2018年，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心副主任胡华龙在中国城市及区域生态环境发展论坛上表示，目前连续四年超负荷运行的城市数量明显扩大，包括北京、上海、海南等76个主要城市的设施负荷率已经超过100%。从全国来看，近1/3城市的医疗废物处置设施基本处于满负荷或超负荷运行状态。