筑牢保障体系确保粮食安全 疫期我国粮食供应充足有序(3)

　　农业农村部农业机械化管理司副司长王甲云表示，国内外的生产实践证明，保护性耕作是一项能够实现作物稳产丰产与生态环境保护双赢的可持续发展农业技术。在深入调研基础上，经国务院同意，农业农村部和财政部今年启动了东北黑土地保护性耕作行动计划，旨在通过政府与市场两端发力，强化组织领导和政策引导，加快在东北适宜区域全面推行保护性耕作，力争到2025年实施面积达到1.4亿亩，占适宜区域面积的70%，有效遏制黑土地退化，恢复提升耕地地力，进一步夯实国家粮食安全基础，促进农业可持续发展。

　　农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳表示，豆粕作为大宗饲料原料，主要用进口大豆压榨生产。根据4月14日海关总署介绍的一季度进口数据，一季度大豆进口1779万吨，同比增长6.4%。农业农村部对于豆粕的生产也进行了一季度全面的监测，产量是1463万吨，同比增长4%。工业饲料一季度是5282万吨，同比增长了1.7%，再加上养殖场自配料，一共用到豆粕1456万吨。一季度的豆粕供需总体平衡。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为，我国仅大豆等个别农作物品类存在进口依赖，目前部分国家采取限制粮食出口的措施，主要是受疫情影响，这在历史上是常见的，只是短期行为，不会对我国粮食安全造成影响。

　　浙江省温州市沃尔玛平阳银泰分店经理告诉《法制日报》记者，疫情防控期间，该超市并未出现居民大规模囤粮、囤油等现象，并且当地米面粮油供应一直很充足。

　　据了解，3月初，农业农村部启动实施了“奋战100天夺夏粮丰收行动”，组织各地立足抗灾夺丰收，加强与气象部门的沟通，落实各项防灾减灾的关键措施，夺取夏粮的首战告捷。

　　秦玉云表示，目前小麦政策性库存处于历史高位，主产区普遍高装满储，夏粮收购面临一定的仓容压力。将督促各地严格落实粮食安全省长责任制，督促中储粮集团公司认真落实政策执行主体责任，统筹抓好政策性收购和市场化收购。同时，还将多措并举，加快库存消化，及时腾仓并库，增加储粮设施，积极化解收储仓容矛盾，确保夏粮收购顺利进行。

　　“往年国家都会启动小麦最低收购价政策，政策性库存不断创新高。再加上今年中央特别提出了‘稳政策、稳面积、稳产量’要求，相信在各地政府的有力落实下，今年夏粮一定会大丰收。现在主要担心的是库存消化问题，需要加紧腾仓并库，确保有足够的仓库可以收容夏粮。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说。

　　耕地红线不容触碰

　　依法打击严格保护

　　疫情防控期间，我国粮食安全始终有保障，与这些年来一直实行最严格的耕地保护制度有密切关系。

　　习近平总书记指出：“要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”

　　据了解，早在2006年，十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就明确提出，18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标，是不可逾越的一道红线。

　　2017年，国务院印发《全国国土规划纲要(2016-2030年)》，要求到2020年、2030年我国耕地保有量要保持在18.65亿亩、18.25亿亩以上。

　　今年3月5日，最高人民检察院通报检察机关开展涉农检察工作的主要情况，发布第十六批指导性案例。最高检第一检察厅厅长苗生明表示，2020年1月1日起施行的土地管理法进一步确立了最严格的耕地保护制度，将原来的“基本农田”修改为“永久基本农田”，增加“永久”二字，凸显了国家最严格保护的法律态度。