这家企业为何能顶风作案？邢台特大情况污染案追踪(2)

　　根据国家相关法规，企业不得随意倾倒危害环境的废液。这家企业为何顶风作案？一名从事危废处置的企业负责人说，除了该企业属于非法生产、没有正规手续外，非法倾倒比规范处置费用低很多是重要原因。“正规处置每吨大概需要5000元到10000元，与案件中每吨230元的处置费用相差几十倍。”

　　企业非法生产和倾倒长达一年多时间，当地监管部门为何一直没能发现？

　　威县相关部门回应称，2018年以来，威县环境监管人员曾多次对企业生产情况进行现场检查，包括环保手续是否齐全、治污设施是否正常运转等，但因执法人员化学知识水平有限，对原料和产品认识多限于企业介绍，未能及时发现其违法行为。在近两年全县“双随机、一公开”检查中，润敏公司未被抽中。威县市场监管局在企业违法扩大经营范围、违法生产危险有害物质方面存在监管失职，威县高新区管委会存在被动配合相关职能部门进行检查、履行属地监管责任不到位问题。

　　一些业内人士认为，润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变，严格监管应该可以发现非法生产问题，相关部门难辞其咎。

　　此外，由于犯罪嫌疑人选择的倾倒点多为人迹罕至的偏僻荒地，导致非法倾倒行为很难被发现。邢台市桥西区洛阳村村支书李军生说，倾倒点是一片闲置多年的沙滩地，周边没有水源和耕地，过去有一条小路经过这里，但一般没有人走。

　　被污染土壤已清理完毕 亟须加强对企业全链条监管

　　记者从邢台市委了解到，目前这个案件27名犯罪嫌疑人已全部抓获，相关调查取证工作正在全面进行。公安部门对润敏公司车间、设备进行查封，威县县委对相关部门负责人予以党内严重警告、停职检查等问责处理。

　　案件发生后，倾倒地环境监测及前期的环境修复工作迅速展开。生态环境部专家对所有倾倒点进行实地调查，后续还将根据土壤、地下水等检测结果开展生态修复。目前13处倾倒地及周边被污染土壤已清理完毕，在倾倒点周边选取26个地下水水井进行监测，暂未发现地下水受废液影响。

　　此次案件暴露出的监管缺位问题值得警醒。一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。“在这个案件中，监管部门仅关注生产设备，而没有关注原材料等变化，这是不够的。”一名业内人士说，如果从企业原料进购、物料消耗、产品销售等全链条监管，应该能及早发现问题。

　　一些基层生态环境等部门工作人员反映，化工产品工艺复杂，监管水平要求较高，亟须加强专业人才配备和专业技能培训。建议在日常监管中多利用无人机等手段加强巡查，及早发现环境污染线索。

　　案件发生后，邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账，按照“全环节梳理、全过程监管、全方位强化”原则，梳理各相关部门监管职责，加强危险废物环境安全监管长效机制。

【编辑:房家梁】