《公路限速符号设计类型》十一月起施行 让公路更流畅(2)

　　阶梯交通安详礼貌定，灵活车超速行驶应包袱法令责任，受到行政惩罚。该法第九十条划定，灵活车驾驶人违反阶梯交通安详法令、礼貌关于阶梯通行划定的，处告诫可能20元以上200元以下罚款。

　　不外，关于超速惩罚，该法尚有一个出格划定，即第九十九条第三项划定，灵活车行驶高出规按时速百分之五十的，处200元以上2000元以下罚款。各地在法令划定的惩罚幅度内如何详细执行，阶梯交通安详法将“划定详细的执行尺度”的权力授予省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会，由他们按照当地域的实际环境划定。

　　也就是说，并不是所有的超速行驶行为都要给以记分罚款处理惩罚。从这个意义上讲，无论是湖北的超速20%以下不扣分不罚款，照旧安徽的超速10%以下不惩罚，抑或湖南的超速就罚，在法令上都不存在问题，可以说这是交通法律部分的自由裁量权，从法令划定和法律角度看正当公道，无可挑剔。

　　北京市人大常委会立法咨询专家胡功群认为，从法理而言，统一“起罚点”属于行政法上的惩罚法定原则的根基要求，而在“起罚点”之上按照差异情节给以差异的惩罚种类和详细幅度，则属于自由裁量权的领域。只有“起罚点”统一，才有利于公家守法，不至于在驾车行驶时不知所措。同时，这样也有利于防备法律上的宽严失度，切实维护国度法令的权威和尊严。

　　高速公路限速问题包罗限速值忽高忽低、限速符号配置随意、各地尺度把握纷歧等问题，也引起了全国政协委员的存眷。

　　本年8月18日，交通运输部网站宣布的《关于政协十三届全国委员会第三次集会会议第0618号提案复原的函》(以下简称《复原函》)，披露了交通运输部复原全国政协委员蔡晓红提出的“关于完善高速公路限速打点的提案”的详细内容。

　　关于高速公路限速问题，交通运输部在《复原函》中先容，主要原因有两方面：一是限速路段的分别、限速值简直定和限速方法的选取没有严格执行限速尺度。2017年，国标《阶梯交通符号和标线第五部门限制速度》宣布，对限速值简直定依据、思量因素、限速梯度等举办了具体划定，但一些处所并未严格执行。二是未能妥善处理惩罚安详与效率的干系。对少数条件受限的非凡路段，如长陡下坡、拿手地道、非凡不良气象影响路段等，为确保运行安详选取较低的限速值是须要的，但对大量技能条件精采的高速公路路段仍选用偏低限速值，则会影响车辆通行效率。”

　　为办理以上问题，交通运输部在《复原函》中指出，交通运输部分总结连年有关实践，组织各方专家举办观测研究，思量各方需求，凭据职责分工，晋升处事理念，采纳有效法子，配合敦促问题办理。

　　多个省市出台划定

　　重点办理限速问题

　　高速公路相对普通公路而言，其行驶速度理应更快。高速公路假如限制在80公里/小时以内，相当于缴的是高速的钱，行的却长短高速的路，并不公道。

　　采访中，广东中山司机龙舟汇报《法治日报》记者，为了行车安详、低落超速风险，很多高速公路的限速配置一般都达不到法定120公里/小时的限制，80公里/小时以致更低的限速多如牛毛。这种只管“压低”限速的初志可以领略，但动辄限速到80公里/小时甚至60公里/小时，与普通公路险些没有不同，那又何须修高速公路？