个税改良两周年：超1亿人免缴 中产将成下阶段受益者？

　　个税改良两周年：超1亿人免缴，中产将成下阶段受益者？

　　十一将至，意味着中国史上力度最大的小我私家所得税(下称“个税”)改良已启动近两年。这两年时间里，改良最终惠及2.5亿人，实现减税超5600亿元，个中高出1亿人不消再缴纳个税。

　　这一轮个税改良结果如何？下一步是否还会出台新的减税办法？

　　减税超预期  

　　为了减轻老黎民小我私家所得税税负，健全个税税制，2018年10月1日中国启动了汗青上第七次个税改良。

　　个中，外界最存眷的减税办法包罗了个税起征点(即根基用度扣除尺度)从3500元/月提至5000元/月；三档低税率级距大幅扩大，实质上低落税率；引入后世教诲、住房贷款利钱或租金、赡养老人等6项专项附加扣除，相当于起征点进一步提高。

　　在上海事情月入近2万元的小玲汇报第一财经记者，这次个税改良前，本身一个月纳税靠近3000元，改良后每个月少交近一半的税，一个月收入多了差不多1500元，很开心，这样可以多买点对象。

　　“这次个税改良减税结果十理解显，尤其是明明低落了中低收入者个税税负，增加住民收入，必然水平上也提振了消费。”中国政法大学施正文传授汇报第一财经。

　　按照财税部分数据，2018年至2019年底，个税减税总局限约为5604亿元，2.5亿人因此受益，个中约1.2亿人无需再缴纳工薪所得个税。财务部甚至暗示，2019年个税减税局限超出预期。

　　中国财务科学研究院研究员梁季汇报第一财经记者，5600亿元减税局限占2019年全年个税收入的比重高出50%，总的减税局限大。个税改良惠及2.5亿人，占2018年全部就业人口的比重高出30%，受益面广。并且这轮改良主要是中低收入者受益，相较而言，中低收入者的边际消费倾向更高，相应个税减税对经济拉动的结果更好。

　　除了减税外，个税税制有了大幅调解。个税改良前，我国采纳分类个税体制，针对差异的所得采纳差异的征税方法。而此次个税改良首次将人为薪金、劳务酬金、稿酬和特许权利用费四项收入归并为综合所得，采纳统一的税率来纳税。这一办法使得个税从分类税制迈向了综合与分类相团结的个税体制。

　　施正文暗示，今朝国际上主要国度的个税税制主要采纳综合征税模式，因为它越发公正，浮现了量能课税原则，也能必然水平上制止逃税避税。由于思量征管本领，今朝我国对上述四项劳动酬金收入归并综合课税，从最终实施结果来看照旧乐成的，分身了公正和效率。

　　梁季暗示，引入综合计税方法这是本次个税改良最大的亮点之一，是0到1的质的变革，再加之6项专项附加制度，充实浮现了小我私家所得税的量能课税原则，浮现公正的改良理念。

　　与按年综合计税相适应的是，税收征管模式也呈现重大变革。

　　以往个税都是由单元代扣代缴，纳税人很少直接与税务构造打交道。而采纳按年综合所得计税方法后，就存在部门纳税人上一年度多交税可能少交税景象。因此本年上半年我国首次启动个税汇算清缴，纳税人需要按年度汇总所有收入来从头计税，多退少补。

　　施正文认为，个税汇算清缴是我国自然人纳税人第一次直接向税务构造缴纳个税，今朝来看很是乐成。这得益于在制度设计上，淘汰了补税或退税人群，以及纳税人直接申报景象。好近年收入12万元以下可能补税金额不高出400元可以免申报，不消汇算清缴；单元可以代劳员工的汇算清缴等。

　　北京国度管帐学院李旭红传授汇报第一财经记者，在个税征管方面，税务部分主要通过大数据及信息化的手段保障了自然人纳税端便捷、精确地完成了汇算，浮现出我国征管程度的提高及国度管理程度的提高。