违法问题屡禁不止 生态环保督察再戳央企部属企业痛点(2)
注册资金达7.5亿元的广西稀土是中国铝业团体三级企业。2011年7月创立的广西稀土,集稀土资源勘察开采、冶炼疏散、深加工、科研、商业于一体,部属中铝广西有色金源稀土公司等3家冶炼疏散企业以及中铝广西岑溪稀土公司等5家矿山开采企业。
2020年9月6日至15日,中央第四生态环保督察组对广西稀土及其部属企业举办了现场督察。
据督察组先容,中铝广西岑溪稀土公司(以下简称岑溪稀土)的情况违法问题早在第一轮督察“转头看”时就曾被指出。但这次督察仍发明,岑溪稀土未吸取教导,对问题矿山“一拆了之”,后续污染防治法子不到位,周边水情况污染问题依然突出。2020年1月,岑溪稀土擅自将尾水处理惩罚设施拆除,并将10个环保监测井埋土封填。取样监测显示,岑溪稀土闭矿矿山下游2个地表水体水质均为劣V类,氨氮最高深标92.8倍。
“中铝广西贺州稀土公司贺州贵广高铁压覆稀土资源急救性接纳操作项目因水情况污染问题多次被群众举报,这次督察发明相关问题仍未办理。”督察组说,现场督察发明,项目氨氮废水处理惩罚工程擅自将预处理惩罚冲洗废水直接排放到外情况。取样监测显示,项目水冶车间下游、采矿区下游水体均为劣V类,呈明明酸性,pH值别离为3.77、3.59,氨氮超标11.6倍、9.6倍。
中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资源急救性接纳项目闭矿后相关污水管理设施同步拆除,并将地下监测井封填,未按环评批复要求监控至水质不变达标。取样监测显示,这一项目原水冶车间下游水体为劣V类,氨氮最高深标10倍。
督察组现场督察还发明,广西稀土部属企业多个项目有的未经环评审批擅自建树,部门采矿项目超出审批限额超量出产,加大情况压力;有的未按环评要求开展注水试验,存在较大的情况风险隐患;有的项目甚至违反环评要求,建树国度明令克制的落伍出产设施。
“广西稀土情况打点不到位,大都矿山环保应急池不健全,矿山防渗法子普遍缺失,大量污水渗入地下,情况风险问题突出。”督察组说,中铝广西梧州稀土公司藤县稀土矿地表水拦截池仅在池体周边铺设了防渗膜,池体底部没有防渗法子;矿区还将没有任何防渗法子的土坑配置为环保应急池。取样监测显示,地表水拦截池pH值为4.6,呈明明酸性,氨氮浓度为78.7mg/L,超出稀土家产污染物排放尺度4.2倍,超出地表水Ⅲ类尺度77.7倍;环保应急池氨氮浓度超出地表水Ⅲ类尺度13.5倍。同时,地下水监测井和地下水截获井铅浓度别离为0.0228 mg/L、0.103 mg/L,别离超出地下水Ⅲ类尺度1.3倍、9.3倍。中铝广西玉林稀土公司广西荔浦至玉林高速公路兴业段压覆稀土资源急救性接纳操作项目二车间、三车间雨水收集池氨氮浓度超标2.9倍、24.7倍。
两家企业上级公司禁锢不到位
对付两家企业生态情况违法问题发生的原因,督察组也举办了阐明。督察组指出,浩源水泥作为中国建材团体所属企业,生态情况掩护责任意识淡薄,违法违规问题突出,情况污染严重。北方水泥股份公司作为浩源水泥的上级公司,对部属企业生态环保事情不监视、不查抄,查核走过场;对国度财富政策认识不到位,产能置换整改事情不努力、不得力,一拖再拖,导致问题迟迟得不到办理。
广西稀土环保主体责任落实不到位,在出产策划进程中未能从思想上重视环保问题。作为广西稀土的直接上级单元,中国罕有稀土股份有限公司对广西稀土恒久以来存在的生态情况问题重视不足、监视不严,督促整改不力,导致相关情况污染和情况风险问题恒久得不到有效办理。