全面依法治国的指导思想(望海楼)

　　十九届五中全会闭幕不久，11月16日至17日，中央全面依法治国是情集会会议在北京召开。中共党史上首次召开的这一集会会议，将习近平法治思想明晰为全面依法治国的指导思想。这一集会会议、这一思想，注定影响深远。

　　会上，习近平总书记对推进全面依法治国要重点抓好的事情，提出了11个方面的要求，即“11个僵持”。这“11个僵持”组成了习近平法治思想的主要内在。

　　习近平法治思想，在新时代波涛壮阔的治国理政实践中应运而生，并在僵持和完善中国特色社会主义制度、推进国度管理体系和管理本领现代化历程中创新成长，日益成熟完备。两年多前，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次集会会议上，曾将中共十八大以来提出的一系列“全面依法治国新理念新思想新计谋”归纳综合为“10个僵持”。

　　从“10个僵持”到“11个僵持”，两相比拟之下可以看到，习近平法治思想是既一以贯之又不绝富厚成长的。对比两年多前，习近平总书记最新的发言中，有9个“僵持”保持一致，仅个体词句略有微调；增加了“僵持在法治轨道上推进国度管理体系和管理本领现代化”和“僵持统筹推进海内法治和涉外法治”2个“僵持”；同时原先“僵持处理惩罚好全面依法治国的辩证干系”不再作专门表述。

　　好比，“在法治轨道上推进国度管理体系和管理本领现代化”的表述固然早已呈现，但此次重点提出显然有着更深用意。驻足当前、着眼久远，我们应对重大挑战、抵制重大风险、降服重大阻力、办理重大抵牾，必需提高国度管理体系和管理本领现代化程度。而法令是治国之重器，法治是国度管理体系和管理本领的重要依托。只有全面依法治国才气有效保障国度管理体系的系统性、类型性、协调性，才气最大限度凝结社会共鸣，确保“中国号”巨轮行稳致远。

　　中央全面依法治国是情集会会议期间，11月16日出书的第22期《求是》杂志，颁发了习近平总书记的重要文章《推进全面依法治国，发挥法治在国度管理体系和管理本领现代化中的努力浸染》。这篇文章把法治与国度管理体系和管理本领现代化的干系，摆在越发突出的位置。

　　另外，新增的“僵持统筹推进海内法治和涉外法治”，则反应出在国际情况日趋巨大、中国日益走近世界舞台中央配景下，中国更好操作法治维护国度主权、安详、成长好处的刻意。而“僵持处理惩罚好全面依法治国的辩证干系”固然不再专门表述，但其辩证思维以及“依法治国和以德治国”等主要内容，在其他条目中有所浮现。

　　“为国也，观俗立法例治，察国是本则宜。”习近平法治思想既居高临下又植根现实，从汗青和现实相意会、国际和海内相关联、理论和实际相团结上深刻答复了新时代为什么实行全面依法治国、奈何实行全面依法治国等一系列重大问题，是指导新时代全面依法治国的大纲性文献。

　　处于世界百年未有之大变局，行至民族再起要害一程，“法治”二字是将来中国动作指南的一个要害词。在这途中，习近平法治思想必将为实现优美法治愿景注入不竭动力。

　　（作者为本报评论员）

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