真督实察助力法治建树

11月上旬，中央依法治国办第一督察组进驻上海，对党政主要认真人推行推进法治建树第一责任人职责及法治当局建树事情开展实地督察。在沪督察期间，督察组僵持问题导向，真督实察，通过个体谈话、实地察访、下层访谈、暗访观测、突击查抄等方法开展事情，深入民营企业、政务处事大厅、民众法令处事中心等下层一线，听取真心话、把握真环境、发明真问题。

营商情况是法治督察的重点之一，在与民营企业的访谈中，部门民企、外企发起进一步冲破市场主体参加公正竞争的壁垒，深挖优化营商情况的潜力；行政法律事关黎民好处，督察组在与一线下层法律机构的谈话中发明，行政法律体制改良中尚有制度“偏差”，一些街道法定法律权有限，在承接上级下放的法律事项、包袱属地打点兜底责任中，存在“接不住”的风险；状师是参加法治建树的重要气力，在与当局法令参谋的攀谈中，有状师反该当前部门单元的法令参谋浸染发挥不足，有的“顾得上就问，顾不上就不问”，有的“事前把关不问，过后灭火忙问”。

法治督察还注重发明和鼓励先进，找出处所推进法治建树的鲜活履历和活跃实践。在多个政务处事大厅，督察组实地体验了群众服务的多项流程。督察组通过相识发明，当前上海的“一网通办”接入2613项处事事项，个中77.81%具备全程网办本领，超九成实现了“最多跑一次”。2019年审批理睬时限总体淘汰59.8%，52个高频事项“零质料”提交，333件企业群众视角的“一件事”实现“一次办”。

在督察法治化营商情况时，督察组相识到，上海正在摸索海涵隆重禁锢，创始省级跨规模轻微违法违规策划行为免罚清单，今朝已包围市场禁锢、安详消防等法律规模，明晰了84项免罚事项，累计免罚金额逾1.8亿元，受到宽大企业和一线法律人员的接待。

“尽力将法治打造成为上海都市焦点竞争力的重要符号。”在督察组与上海市委市当局的晤面相同会及专题讲述会上，上海市委书记李强暗示，要自觉接管督察组的监视查抄，全力做好督察共同保障事情，真实反应环境，严守规律划定，确保督察事情顺利开展。对付此次实地督察，上海市市长龚正强调，要僵持以督促改，对督察组指出的问题和不敷，要即知即改，立行立改，逐条比较，精准销号，尽力把督察转化为促进法治上海建树的新动能。

《 人民日报 》（ 2020年12月01日 07 版）