浙江舟山买通工程建树项目审批堵点

原标题：舟山买通工程建树项目审批堵点

展开长约1.2米的《浙江省舟山市工程建树项目审批流程图》，4个阶段82天，这张以审批进程最巨大的当局投资衡宇修建类项目（划拨地皮）为例的流程图，向我们展示了舟山市买通工程建树项目审批堵点痛点的刻意与魄力，更彰显缩减无须要流程、并联多部分担理时间的“舟山速度”。

连年来，跟着新区、自贸试验区相继批复设立，储油罐在岛上建起，大型汽船往来又去，国际锚地的名声越来越响，浙江自贸区一流营商情况的金字招牌越擦越亮。越来越具有吸引力的营商情况让不少心怀桑梓的在外舟商，掀起回归创业、反哺老家的高潮，也让更多国际眼光投向中国最大的群岛，一批又一批的项目落地舟山。

舟山市市长何中伟克日接管《法治日报》记者采访时说，2018年以来，舟山市依托舟山群岛新区和浙江自贸区政策体制优势，以市场主体和群众感觉为尺度，聚积要害环节和突出问题，先行先试，奋力攻坚。运行两年来，舟山市深挖交错反复、分手打点等“堵点”和“痛点”，通过再造审批流程、精简审批环节、完善审批体系、增强禁锢处事，企业投资项目审批时间由200多个事情日淘汰至40个事情日。这是深化“放管服”改良的活跃实践，更是浙江“最多跑一次”改良的打破，为打造一流营商情况不绝提供新履历。

先行先试再造审批流程

2018年5月底，舟山市开拓建成审批打点系统，8月底全市建成审批制度框架和打点体系，提前4个月完成国度改良试点阶段性方针任务。

3个月建成的速度让人不行思议，而这样厚积薄发则是因为舟山市在2017年就率先开展“竣工考试合一”改良的基本。

已往，一个项目竣工办竣工考试手续，仅测绘这块就要找多家测绘机构，把测绘资料交给筹划、疆域等部分。由于测绘公司尺度纷歧，同样的测绘常常互不承认，导致企业反复测、多次测，苦不堪言。

舟山市住建局、市不动产挂号中心和市测绘打点局配合推进筹划核实竣工丈量、衡宇面积实测、宗舆图丈量等多项连系测绘模式，不单全面整合了各部分的打点数据、测绘技能尺度，还整合了相关处事机构，成立具有测绘资质企业的预选名录库，每年监视查抄并按照查抄环境举办推荐。

舟山颐景华府项目绿化工程的竣工验收就享受到了连系测绘带来的红利。“原先多家测绘，企业要跑多家测绘单元、反复多笔测绘用度，耗时至少一个半月，一旦呈现误差，还得返工。”舟山宏泰置业有限公司认真人说，“连系测绘后，只要找一家单元，所有竣工测绘全搞定，比本来起码节减一个月的时间，经费节省上万元，还大大淘汰了丈量误差。”

“竣工考试合一”改良为工程建树项目审批流程最后一阶段“竣工验收”夯实了基本。舟山市住房和城乡建树局局长邬剑波说，舟山市以此向前端推进，针对多年来各类法令、礼貌和划定存在交错重叠，项目审批手续多、耗时长等问题，优化和再造审批流程。将工程建树项目审批流程分别为立项用地筹划许可、工程建树许可、施工许可、竣工验收4个阶段，所有审批事项向社会发布，别离纳入相应阶段治理。以数据打点为支撑，做到审批进程全在线、无纸化。

同时，舟山市工程项目审批系统实现了“三个全包围”，即包围房建、都市基本设施、交通、水利、港航等全部项目，包围行政审批、技能审查、中介处事和市政公用处事等全部事项，包围市、县区、乡镇等全部区域。

一个窗口让数据多跑腿

舟山在市行政处事中心设立工程建树项目审批综合处事窗口，整合28个审批部分和63个审批事项，报建单元进一家门，就可办多家事。有形窗口让企业少走路，同时“无形窗口”让数据跑腿。