广东高州：建司法惠民中心探共建共治新路

原标题：广东高州：建司法惠民中心 探共建共治新路

山路十八弯，解纷家门口。广东省高州市地处粤西山区，以盛产“妃子笑”荔枝享誉全国，全市一半以上是山地。因交通未便，已往群众打讼事要跑几个小时的山路。

连年来，在茂名和高州市委的统一陈设下，高州市人民法院以深入推进一站式多元解纷和诉讼处事体系建树为抓手，创新成长新时代“枫桥履历”，敦促在市、镇（街）、村、重点行业、农场成立集法治宣传、诉前调整、诉讼处事、以案释法等成果于一体的司法惠民处事中心，在共建共治推进社会管理、化解诉前纠纷方面探出一条新路。

自2019年10月司法惠民处事中心创立以来，累计诉前化解种种纠纷4975件、司法确认1936件，调撤率达62.7%。

39名书记一线解困难

下层化解抵牾千难万难，党委率领一线办理就不难。2020年12月30日，记者在水渠边亲历一场涉及三方的纠纷化解颠末。

“水电站要当即遏制运营并维修引水渠，此刻上游渗水，村民们都很担忧春耕用水问题。”平山镇凤垌村党支部书记黎光志手指着不远处塌方的土壤说。

水电站认真人莫任民很不认同：“水渠渗水也不全是我们的责任，村民私自从渠中引水是一个重要原因。”

“我们村民……”黎光志正要反驳，平山镇党委副书记黎志明喊停了：“引水渠是必定要修的，下游有12000亩农田需要浇灌，眼看三四月份雨季就要到了，水渠不修塌方效果不堪设想。”

黎志明一股脑将此行的目标抛了出来：弃捐争议，配合磋商谁出钱，出几多钱，什么时候修好。

黎志明接着说道：“适才各人一同举办了勘查，我们之前和水务局也举办了评估，各人看这样行不可，水务局和水电站都有维护引水渠的职责，各出资3万元当即维修，水电站待水渠修好再发电，村民用水问题由我来与水务局相同办理。”

黎志明的调整方案获得了各方的一致认同，水渠塌方纠纷顺利办理。

书记一线化解纠纷，出格是疑难巨大的重大抵牾，其背后是茂名和高州市委统一成立的包围市、镇（街）、村和重点行业、农场的司法惠民处事中心。

2019年10月，按照陈设，茂名和高州市委要求，县级司法惠民处事中心主任由高州市委副书记、政法委书记接受，副主任由法、检、公、司等部分主要率领接受，各镇（街）对应创立镇级司法惠民处事中心组织架构。各级分担政法事情副书记作为中心第一责任人，重大疑难、巨大问题由书记一线调整，将责任体系构建作为中心的“牛鼻子”工程来抓。

“强化末梢感知，敦促管理关隘前移！构建共建共治共享新名堂，增强党的率领是要害。我们强调书记必需靠前批示、一线化解纠纷，各部分各行业协同管理，配合为敦促社会管理法治化赋能增效。”高州市委副书记、政法委书记邓向明的话掷地有声。

司法惠民处事中心环绕“治未病——法治宣传”“看门诊——诉前化解”“看专科——便捷诉讼”“重警示——以案释法”四大成果，形成了市、镇（街）、村和重点行业、农场全包围的司法惠民处事网络。全市39个司法惠民处事中心实现司法处事、资源下沉一线，化解了大量交通变乱、地皮林权、家事等纠纷，将快捷高效的抵牾纠纷办理机制延伸到了下层的“神经末梢”。

“‘一回就办妥’‘一次能化解’，中心让人民群众真正感觉到党与群众在一起的气力，书记靠前批示、靠前解纷做到了人民群众的心坎里！”全国人大代表、高州市果留香石榴专业相助社社长温锦玲暗示。

92个部分联动源头除隐患

工地上工程车穿梭，施工现场人声鼎沸，一幢颇具岭南气势气魄的修建已现雏形。“这是将来中国荔枝博览馆的主体修建，很快这里将会成为我市荔枝游览参观财富的新景点。”高州市旅游局有关认真人汇报记者。