查看构造四年告状出产变乱类犯法7978件13205人

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人民网北京1月27日电 近四年全国查看构造共受理移送审查告状危害出产安详刑事案件9914件16488人，提起公诉7978件13205人。犯法泛起罪名会合、多为纰谬犯法等特点。本日上午，最高人民查看院传递了治理危害出产安详刑事案件主要环境，并宣布以危害出产安详刑事案件为主题的最高人民查看院第二十五批指导性案例。

危害出产安详刑事案件不捕率达43.6%

最高检第二查看厅厅长元明暗示，2017年1月至2020年12月，全国查看构造共受理提请核准逮捕危害出产安详刑事案件（刑法第131到139条所涉11个罪名）3923件6934人，核准逮捕2348件3909人，不核准逮捕1729件3025人，不捕率为43.6%（个中，无社会危险性不捕占48.8%，证据不敷不捕占43.8%，不组成犯法不捕占5%，其他景象占2.4%）。全国查看构造共受理移送审查告状案件9914件16488人，提起公诉7978件13205人，不告状1686件3283人，不诉率为19.9%。

据悉，除2020年受疫情影响受案数量下降外，查看构造每年受案量总体不变，罪名主要涉及重大责任变乱罪、重大劳动安详变乱罪、重大航行变乱罪、铁路运营安详变乱罪、教诲设施重大安详变乱罪、大型群众性勾当重大安详变乱罪等。

危害出产安详刑事犯法多为纰谬犯法

据先容，危害出产安详刑事犯法泛起出三个主要特点：

一是罪名会合，查看构造受理的案件中，重大责任变乱罪是最主要的罪名，每年的占比均高出80%，其次是重大劳动安详变乱罪，占比在10%以上。本次宣布的指导性案例即是以这两个罪名为主。

二是多为纰谬犯法，且多因一果。危害出产安详犯法为变乱类犯法，所涉罪名中，除了不报、谎报安详变乱罪为存心犯法，其余均为纰谬犯法。案发原因主要是涉案单元某人员安详意识冷淡、缺乏从业资质、违反安详操纵规程、内部禁锢杂乱、相关职能部额外部禁锢不到位等等。

三是造成群死群伤的重特大变乱，效果出格严重，舆情高度存眷，社会影响大。采矿、化工、交通运输、电力等规模的出产功课，不只关涉企业运营和工业安详，更影响到职工和群众的生命安详，一旦产生变乱，效果往往十分严重。2020年，浙江温岭槽罐车爆炸变乱、重庆打水洞煤矿安详变乱均造成二十余人伤亡和巨额工业损失，社会影响恶劣。

宣布典范案例 以办案促安详出产管理

元明提出，对付危害出产安详刑事案件，各级查看院要依托行政法律与刑事司法跟尾事情机制，充实发挥备案监视职能，出力办理有案不移、以罚代刑、有案不立等问题。依法推行审判监视职能，针对审判构造治罪量刑确有错误等问题，实时提出抗诉和查看意见，确保法令统一正确实施。在此进程中，要注重发挥查看发起的浸染，以办案促安详出产管理。

此次最高检宣布的治理危害出产安详刑事案件指导性案例共四件，包罗余某某等人重大劳动安详变乱重大责任变乱案、宋某某等人重大责任变乱案、黄某某等人重大责任变乱、谎报安详变乱案以及夏某某等人重大责任变乱案。

最高检第二查看厅副厅长黄卫平暗示，与其他案件对比，查究安详出产变乱类刑事案件问题多、难度大，变乱原因和责任认定涉及专业规模和专业技能常识，涉案人员往往浩瀚，因果干系巨大，责任区分和认定难度大。不少案件被害人浩瀚，舆情存眷度高，处理惩罚上需要出格慎重。宣布这批指导性案例一是为各级查看构造依法办案提供指引，二是展示查看构造主动参加社会管理的事情成效，三是举办普法宣传，提高从业者和社会公家的法治意识、安详意识。（孟植良 实习生胡园）

(责编：孟植良、申亚欣)

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