不消打讼事也能解纠纷（法治头条·法治实践新摸索②）

 

　　在浙江安吉县社会抵牾纠纷调处化解中心，农夫工正在领取被拖欠的人为。
　　夏鹏飞摄

 

 

　　浙江长兴县市民在社会抵牾纠纷调处化解中苦衷恋人员指导下扫描“长兴解纷码”。
　　许斌华摄

 

 

　　事恋人员（右一）在浙江杭州临安区龙岗镇社会抵牾纠纷调处化解中心调整村民纠纷。
　　新华社发

 

　　本年69岁的宣永富，是浙江省诸暨市枫桥镇枫源村村民。前不久，邻人盖围墙占了他家的宅基地，气得他举起榔头筹备砸掉围墙。村干部上前拦住了他，把他和邻人请到了村调整中心。“干部帮我们调整抵牾，摆事实、讲原理，我们心服口服。”宣永富由衷地说。最终两边握手言和。

　　连年来，跟着经济社会快速成长，人民群众的法治意识不绝晋升，越来越多的抵牾纠纷步入司法诉讼渠道办理，导致诉讼案件量不绝攀升。浙江省同样面对这样的问题。

　　半个多世纪前，浙江诸暨枫桥镇干部群众缔造了“动员和依靠群众，僵持抵牾不上交”的“枫桥履历”。2019年以来，浙江践行新时代“枫桥履历”， 大力大举推进“诉源管理”，最大限度在诉讼措施前防御化解抵牾纠纷。2019年，浙江全省法院新收种种案件168.6万件，同比下降4.6%；2020年，全省收案数同比下降7.2%。

　　源头“治未病”

　　从“过后解”到“事前防”转变

　　“诉源管理就是对诉讼的源头管理，即通过多种管理手段，防范潜在纠纷、化解已有抵牾、淘汰进入诉讼环节案件数量或有效分流诉讼中的案件。” 浙江省委政法委相关认真同志说，诉源管理的要害在于源头“治未病”，将管理环节向前端延伸，把防范抵牾纠纷表此刻社会管理、重大决定、预警预测等各个方面，从来源上有效淘汰抵牾纠纷发生。

　　存在“民转刑”风险隐患的纠纷类警情，在接处警完成后如何进一步跟进化解，一直以来都是困扰公安构造的困难。抵牾纠纷假如得不到实时有效的化解，很大概滋生更大的风险隐患。

　　前不久，浙江金华市婺城区罗店派出所接到报警称：村民胡某建房施工，将其屋子墙角正对同村村民陈某家大门，陈某不满，怒将施工的铲车和挖车玻璃砸碎，阻挠胡某继承施工，因此发生抵牾纠纷，现场陈某、胡某和两名施工人员争吵不绝。

　　由于涉事人员较多，经现场调整成效并不明明，假如简朴了事，存在“民转刑”的风险，民警王献堂抉择将四人带回派出所，做进一法式解事情。同时，罗店派出所批示室迅速整理该起纠纷环境，通过“一警情三推送”平台推送至罗店镇综治平台、行政法律部分和鹿田村村级组织。在派出所调整室，民警从农村建房实际发出，团结所涉及的法令礼貌，耐性劝导开解。罗店镇行政法律部分配合参加此次抵牾化解事情。颠末2个小时的调整，涉事四人劈头告竣息争协议。

　　金华“一警情三推送”平台，正是浙江省通过“诉源管理”实现从“过后解”到“事前防”转变的一个缩影。

　　浙江各级法院构建“调整优先、诉讼断后”的递进式抵牾纠纷分层过滤体系，将诉讼处事融入抵牾纠纷多元化溃散系之中，把“诉讼管理”置于党委当局大管理名堂之中，强化诉讼前端、中端和结尾等环节的管理，形成“从源头上淘汰诉讼增量”系统完整的事情闭环。