山东日照：“网格化+公益诉讼”买通公益掩护最后一公里

原标题：家门口的公益诉讼

春节刚过，瑞雪迎春。山东省五莲县叩官镇24.15亩方才修复的农田正在雪被下，悄悄酝酿新的朝气。因犯科采砂，这里曾酿成冷落的沙坑，一条来自网格调查员的求助线索，让这片地皮乐成得救。这起借助网格气力，通过公益诉讼修复农田的案件，是日照市查看构造回收“网格化+公益诉讼”事情机制治理的诸多案件之一。

记者相识到，为将公益掩护气力延伸至群众“家门口”，该市查看构造2019年10月启动了“网格化+公益诉讼”的事情机制。从全市选拔聘用5895名社区网格员接受查看院公益诉讼网格调查员。网格调查员可以向查看构造提供线索、参加监视办案，既是家门口权益的代言人，更是民众好处的关照人。该机制运行以来，该市查看构造共受理种种型公益诉讼线索294件；制发诉前查看发起59件。

线索发明更实时：急救24.15亩农田

2019年11月，五莲县查看院接到网格调查员报送线索，反应该县叩官镇两个乡村因承包人犯科采砂，导致大片农田损毁。“再不避免开挖、修复地皮，恐怕这块地就没救了！”提供线索的同时，网格调查员给出了准确的现场定位和图片。

该院第二查看部随即派出干警赶赴现场，看到惊心的一幕：原本包围着植被的平整地皮酿成大巨细小的深坑，坑底满是石渣，沿着坑底边沿，运送砂土的车辙清晰可见，坑壁上残留着一道道斑驳的机器爪痕。

观测中，承包人赵某认可，为谋取私利，2018年3月至2018年12月间，赵某单独或与隽某、厉某合资，在无采矿许可的环境下,在租赁农用地上以机器挖掘方法犯科采挖风化砂8.2万余立方米，涉案金额114.5万元，涉案地皮面积1.8万余平方米，致使五莲县叩官镇两个乡村1.6万余平方米约24.15亩的根基农田受到粉碎，失去耕作条件。经判断，赵某等人盗采的风化砂、水洗砂系国度矿产资源。

2019年12月，五莲县查看院依法提起刑事附带民事公益诉讼，要求粉碎耕地的赵某等3人对根基农田举办复垦，规复农业耕作条件。2020年7月，法院依法判处各被告人有期徒刑三年至二年，合用缓刑，各并惩罚金10万元至5万元不等；赵某等3人于讯断生效后三个月内对粉碎的地皮举办修复，规复种植条件，如修复达不到验收尺度，3人将包袱第三方修复管理用度。

2020年8月，承办查看官和网格调查员再次来到现场。一块面积约莫6亩的地皮已完成修复平整，并做了护坡和排水沟，隔断种植的玉米和茶叶犬牙交织、郁郁葱葱，这块原本伤痕累累的地皮重现勃勃朝气。别的几块地皮也已平整完毕，正在按要求举办复垦。

取证更高效：当天观测锁定责任人

网格调查员漫衍密、包围广，不只可以拓宽公益诉讼线索来历，还因其深入下层、熟悉群众的优势，大大晋升了查看人员取证办案的效率。

“俺村一条出产路上溘然呈现了大量修建垃圾，这些是我拍的照片。”2020年11月25日下午，网格调查员张鑫在日照经济技能开拓区查看院公益掩护事情群中，报送线索。照片中，整条联贯的村路完全被修建垃圾包围。50分钟后，查看干警呈此刻了修建垃圾倾倒现场。

这条路临河，且位于鲁南高铁和青日连高铁之间。大量“天降”垃圾，不只阻碍村民出行，还将对四周泥土、河道造成严重污染。

“前天俺村有人瞥见有辆大卡车轰霹雳隆地过来了。咱去村部调监控，这事关乎俺全村，有需要我义不容辞！”在张鑫的协助下，查看干警调取了2020年11月23日的监控，迅速锁定了当天下午满载修建垃圾的卡车，并定位到车辆所属公司。在会萃如山的垃圾中，查看干警发明白某旅馆的会员卡及快递包装。在会员卡指向的旅馆，发明白与现场垃圾根基吻合的装修垃圾。