安徽：努力稳妥摸索案件范畴发挥公益诉讼效能(2)

“在摸索‘等’外公益诉讼时，既要努力推进，也要僵持‘稳妥’原则，精确界定民众好处范畴，不能随意外延，更不能把小我私家好处或部门群体好处与社会民众好处混同起来。”赵杰说。如何拓展公益诉讼案件范畴才气确保不“越位”？2020年11月，安徽省人大常委会出台《关于增强查看公益诉官司情的抉择》，个中第二条明晰要求，全省查看构造在办妥法定规模公益诉讼案件的同时，要在安详出产、民众卫生安详、文物和文化遗产掩护、小我私家书息掩护等规模努力摸索开展公益诉官司情。这为安徽省查看构造开展“等”外公益诉讼摸索提供了遵循。

用好“诉”手段 形成“治”协力

查看构造提起公益诉讼，“诉”只是手段，其目标是维护民众好处和监视依法行政。

津浦铁路安徽固镇火车站站房旧址属于省级掩护文物。2020年6月，合肥铁路运输查看院发明，该火车站站房旧址文物掩护打点法子不完备、文物破败受损，掩护范畴内有违章修建、荒草和缭乱垃圾，并有无关人员在此居住糊口，在站房内饲养家禽家犬，给文物掩护带来不小的安详隐患。

对此，合肥铁路运输查看院与固镇县查看院配合向固镇县文化和旅游局、固镇县城关镇当局等单元和部分送达查看发起书，发起其实时迁出居住人员和饲养动物，修葺文物整治周边情况，彻底消除文物安详隐患，并推行文物掩护职责，落实文物日常监视事情，确保文物的真实完整。

收到查看发起后，两单元高度重视，固镇县文化和旅游局相关认真人就地暗示，“查看发起指出了问题，辅佐我们改造事情，我们诚实接管，后期我们将努力动作，配合发力抓功德情整改落实。”随后，两单元迅速开展综合整治，对文物掩护范畴内的违章修建举办了拆除，带动居住人员及其饲养的家禽从文物掩护区域搬离，并投入建树资金1670余万元，把津浦铁路固镇县站房旧址打造成爱国主义教诲基地、赤色旅游基地和津浦铁路文化展示基地。

安徽省查看院副查看长李卫东暗示，该省查看构造在提起“等”外规模公益诉讼时，把诉前实现维护公益目标作为最佳状态，把提告状讼作为最后手段。在诉前发送查看发起，督促其遏制违法行为或督促履职，对付颠末诉前措施，行政构造依然没有实时整改，或没有社会组织提告状讼的，查看构造才提起公益诉讼。另外，安徽省查看构造还在事情中注重与被监视工具成立良性干系，凝结事情共鸣，在办案中注重促进、支持依法行政，形成社会管理协力。

既要办妥一案，更要管理久远。

在履职中，马鞍山市查看构造发明，该市市民对市区宠物犬只打点回声强烈，不文明养犬行为给市民事情、糊口带来较大影响，侵害了社会民众好处。马鞍山市查看院抉择将该起案件作为“等”外规模公益诉讼案件治理。在向相关职能部分发出诉前查看发起，督促努力履职、加大禁锢力度的同时，敦促马鞍山市人大拟定处所性礼貌。2020年5月1日，《马鞍山市养犬打点条例》正式实施。（吴贻伙 李浩）

(责编：唐若璞(实习生)、孝金波)