津市：处置“僵尸企业”的“靶向疗法”(2)

因案施策，成为该院处置“僵尸企业”破产一项的重要思路。“对‘僵尸企业’加强分类指导，建立健全优胜劣汰机制，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算实现市场出清，关停产能落后企业、整治‘低小散’。”津市法院副院长周炜介绍，“同时充分尊重市场规律，将具有市场潜力、一时受困的企业积极盘活，让‘死水’变成‘活水’，重新焕发生机。”

为盘活资产，该院加强与本地政府的紧密合作，实现与本地产业政策的无缝对接，在寻找投资人时，以利益让渡机制实现互利共赢，以意思自治原则实现利益共享，因势利导丰富财产变价路径，灵活变通优化清偿方案。

在选择出让对象时，以“保产能、保稳定、保发展”为标准，最大限度保障债权人利益的实现和企业的长远发展。

截至目前，7家破产企业资产处置后，投入生产经营，实现价值数亿多元，有效盘活了破产企业。

在府院协调机制方面，该院实行政府主导、法院主办的案件办理模式，成立由工商、税务、公安、劳动与社保等单位组成的维稳解困小组。积极做好矛盾调处、职工权益维护等工作，减少维稳压力的同时，加强与银行协调，优先保障职工权益，通过法院确认职工债权优于抵押债权，确保职工权益实现。

该院联合有关部门妥善安置职工近3000人，化解矛盾纠纷130余件。

“在职工权益的保障方面，我们倡导由社保局牵头建立第三方垫付拖欠职工工资机制，截至目前，垫付拖欠工资、补偿金超过3000多万元，由财政局牵头建立税收减免机制，对破产企业在产权分配中的税费进行大幅度减免，最大限度保护职工权益。” 周炜介绍道。（记者 曾妍 通讯员 高岚 于海燕）

(责编：唐若璞(实习生)、孝金波)