“美国优先”致盟友间龃龉不绝 美欲撤减驻军加剧美德抵牾(2)

　　“默克尔一周内两度拒绝特朗普关于七国集团峰会的提议或许是此次撤军消息的直接原因。”袁征说，德国先是拒绝在6月底赴美国进行一场线下面对面交流，又警告美国不可擅自修改G7峰会的规定。德国电视一台表示，“默克尔冷对特朗普的邀请”，这可能是跨大西洋关系上的首次。特朗普试图借机表达对默克尔的不满，并向德国施压。

　　德国外交部长马斯7日坦言，德美是“跨大西洋联盟的亲密伙伴”，但如今关系比较“复杂”。《纽约时报》称，自二战以来，美国与德国之间的沟通从未像现在这样失败，双方的利益也从未像现在这样分歧严重。德国担心，特朗普正在重新定义美国的国家利益，而一个强大的跨大西洋联盟并不在美国的考虑当中。

　　“从不可或缺到靠不住”

　　根据彭博社的分析，美国从德国撤军的意图之一是“施压德国”并给其他欧洲盟友以警示作用。《纽约时报》刊文评论称，在美国的欧洲盟友看来，这并不是美政府第一次以“美国优先”为名损害盟友的利益，美国已从不可或缺的盟友变成了靠不住的盟友。五角大楼前欧洲和北约政策高级官员詹姆斯·汤森德也质疑，特朗普政府此举不但会侵蚀与德国之间的信任，也会侵蚀与其他盟国的信任，“其他盟国会问，我会是下一个吗？”路透社评论也指出，特朗普政府此举可能会令欧洲盟友担忧美国承诺的可靠性。

　　事实上，近年来，美欧在能源、军费、对外贸易等领域龃龉不断。最近，美国共和党参议员、“北溪－2”天然气管道项目制裁法草案共同提案人之一约翰·巴拉索表示，已将旨在澄清和扩大对“北溪－2”项目现有制裁的法案提交美国参议院审议。德国联邦议院经济与能源委员会主席、左翼党议员克劳斯·恩斯特接受俄罗斯《消息报》采访时表示，如果华盛顿对“北溪－2”实施域外制裁，德国应准备采取某些措施予以回应。

　　“可以肯定的是，特朗普政府处处讲究‘美国优先’，动辄采取制裁措施，已经让同盟关系变得疏远了。”袁征说，“不过，同盟关系是美国霸权的支柱之一，而且，美国和欧洲盟友之间的价值观一致，双方不会任由同盟走到不可收拾的地步。就美国从德国撤军而言，目前美国还没有正式宣布，也就是说还有回旋余地。而且，即便真的撤军，军队也很可能部署到英国或者意大利等欧洲国家，其象征意义大过实质意义。”

　　也有分析指出，美国从德国撤军的意义并不在于规模的大小，而是蕴含了美国的战略思维变化。对美国而言，从德国撤出部分兵力并非要与德国在安全方面开始“脱钩”，而应是美军优化基地存量和调整全球部署的考量。让德国在北约框架下承担起更多责任，美国得以腾出手来推进战略重心东移，应对来自“印太”地区的“大国竞争”，这或是特朗普政府反复敲打德国和欧洲盟友的真实用意。彭博社分析则认为，从某种程度来说，美国之所以在日本和德国都保留着庞大的驻军，是二战后世界秩序的体现形式。驻德美军也是美德两大北约盟友的黏合剂，撤军的举动将动摇战后秩序。

　　“随着时间推移和时代发展，美国和盟友的关系不断调整演化。美国要求盟友承担更多的义务，这将是大趋势。美德、美欧关系接下来的发展，值得关注。”袁征说。