这些国度是如何敦促国度安详立法的?(2)
“9·11”事件之后,美国继承增强国度安详立法、法律力度,但个中一些办法极具争议。2001年10月份,美国国会通过《爱国者法》,作为反恐动作的法令依据,个中授权美国国度安详局遍及监听,在保障美国国度安详的同时也加害了普通公众的通讯自由。
2015年6月份,时任总统奥巴马签署颁布《美国自由法》,对《爱国者法》中的海内监控项目做出修改,要求美国当局自当年11月29日起不得全面监控美国海内电话记录。这在必然水平上制止了情报部分滥用监听权力,但由于没有限制监听行为自己,因而在保障国民隐私方面浸染有限。
2018年3月份,特朗普当局颁布了旨在明晰美国数据主权的《云法案》。这部全称为《澄清境外数据的正当利用法》的法案为美国成立了跨境数据调取霸权。《云法案》划定,在美国当局提出要求时,任安在云上存储数据的美国公司都要将数据转交给美国当局。美国当局借助《云法案》将美国企业塑造成其在网络空间的“河山”。这意味着,美国企业在全球有多大市场份额,业务扩展到几多国度,美国的数据主权就相应地扩展到那边。
特朗普上台后,进一步强化了美国的国度安详立法和法律。这几年,美国最高法院判例和美国总统的行政呼吁都浮现了一点,即当国民权利与国度安详斗嘴时,美国一些法律机构和当局构造总会优先选择国度好处、国度安详。
英国:实践汗青悠久 注重立法先导
以国安立法形式维护国度统一,阻挡破裂和颠覆国度政权,冲击可怕主义,一直都是维护国度安详的基石。英国国度安详立法实践汗青悠久,出格注重以强化立法为先导,应对日益巨大严峻的可怕主义威胁。
英国通过国安立法防备政权颠覆、可怕主义等危害国度安详的系列流动最早可追溯到1700年。其时,英国就将消除国民自由作为冲击颠覆势力的手段,譬喻打消国民享有的人身掩护权力等。
随后的国安立法,以反可怕为重要基本,并不绝增强针对可怕主义的专门立法。英国针对可怕主义的立法在1938年以《防范暴力法》形式呈现。尽量该法令并未直接界说可怕主义,但其主要目标是为了截止北爱尔兰独立分子的暴力行为,冲击支持破裂主义的爱尔兰共和军。
该法案首次提出后在不到一周时间内就得到了英国下议院核准。该法案直接赋予北爱尔兰警员避免破裂国度的暴力勾当和搜寻可怕分子的权力,挂号并筛查可怕嫌疑人,限制观光等权力。这项法令固然为姑且性立法,但一直沿用至1954年。
进入21世纪,英国立法者认识到,需要更新立法来反应国度面对的现代可怕威胁。2000年《反可怕主义法》修改了1974年法案对可怕主义的界说。可怕主义被描写为暴力动作或威胁造成严重效果,对公家康健和工业安详组成严重威胁。果真严重滋扰或严重粉碎电子网络系统以影响当局或国际当局组织及恫吓公家,以及出于推进政治、宗教、种族或意识形态的目标利用暴力或威胁利用暴力。
《反可怕主义法》除了将可怕主义的界说扩展到包罗宗教、种族和出于意识形态,法令还赋予了警员部分遍及的法律权冲击海内和国际可怕主义。
“9·11”事件之后,英国的《2001年国度安详法》在下议院二读审议后迅速通过。法案不只富厚了组成可怕主义的犯科勾当范例,还引入了一系列前所未有的法令,包罗限制国民自由和根基人权。个中,最明明的是可以在不颠末指控和审判即可无限期拘留涉嫌可怕勾当的外国人。