“马拉松”峰会推出欧盟“史上最强”经济刺激打算

　　国际调查：“马拉松”峰会推出欧盟“史上最强”经济刺激打算

　　新华社布鲁塞尔7月21日电 (国际调查)“马拉松”峰会推出欧盟“史上最强”经济刺激打算

　　新华社记者李骥志 任珂 左为

　　颠末4天4夜的拉锯、商讨、妥协，欧盟27个成员国率领人新冠疫情暴发后的首次面劈面集会会议终于在21日破晓落幕。峰会告竣欧盟“史上最强”经济刺激打算，为疫情后欧洲经济苏醒铺路。

 

　　阐明人士认为，这一成就象征欧盟在一体化阶梯上迈出重要一步，但欧盟内部抵牾依然交叉。

　　分歧与妥协

　　17日在比利时首都布鲁塞尔开幕的欧盟峰会原定两天，由于各国环绕欧盟2021年至2027年预算局限和“规复基金”方案争论不休，会期一再耽误。

　　凭据最终告竣的协议，欧盟2021至2027年恒久预算金额为1.074万亿欧元，比上一个七年财务框架跨越1100多亿欧元。在预算基本上设立总额7500亿欧元的“规复基金”，从而使欧盟将来可以或许利用的财务东西总局限高达1.8万亿欧元。在“规复基金”中，3900亿可用作无偿拨款，3600亿作为低息贷款。

　　德国和法国于本年5月底倡议欧盟设立“规复基金”，以救济受疫情攻击严重的欧盟成员国和行业。欧盟委员会随后采用这一倡议。本次峰会上，各国环绕“规复基金”的局限、无偿拨款与有偿贷款的比例、是否及如何将法治改良作为受援的前提条件等展开了剧烈接头。

　　据报道，被称为“节俭四国”的荷兰、丹麦、瑞典和奥地利提议压缩“规复基金”局限，阻挡过多利用无偿拨款实施救济，成员国要想获获救济必需理睬举举措治改良等。但西班牙和意大利主张维持基金局限，号令各方尽快告竣一致。匈牙利、保加利亚等东欧国度则阻挡将援助与法治改良挂钩，认为这是乘隙塞入不相关议题。

　　阐明人士指出，21日告竣的最终方案是各方妥协的功效。与最初版本对比，在预算框架总额、“规复基金”利用等方面存在不小不同，尤其表此刻“规复基金”中拨款比例低落、贷款比例增加等方面。

　　连合与将来

　　欧洲理事会主席米歇尔传颂峰会是一场“最终27个成员国全部得胜、人民得益尤多的马拉松”。欧盟委员会主席冯德莱恩称此次集会会议为“欧洲走向苏醒的重要一步”。

　　德国总理默克尔、法国总统马克龙等欧洲国度率领人也都纷纷盛赞欧盟各成员国弥合分歧、维护连合的尽力。

　　新冠疫情暴发以来，欧洲一度成为全球大风行的震中，如今虽已过峰值，但复工复产和放松管控激发结局部反弹，多国不得不叫停“解禁”措施，规复严格的防疫法子。

　　疫情攻击下，欧洲经济蒙受重创。欧盟统计局预测，本年欧盟经济增长估量萎缩8.3%。

　　史无前例的危机，呼喊史无前例的办理方案。阐明人士指出，蒙受疫情和衰退双重冲击的欧洲各国，摒弃分歧，告竣一份强大的经济刺激打算，在当前形势下具有努力意义。

　　不外，阐明人士也指出，欧盟地缘政治巨大化、好处多元化、气力碎片化的趋势，以后次峰会可见一斑。欧洲理事会主席米歇尔不得不频繁叫停圆桌集会会议，改用小组会谈的方法敦促集会会议取得打破。

　　英国“脱欧”后，有阐明认为德法双动员机的效应将更明明，但由德法配合提议的“规复基金”倡议在此次峰会却遭遇多方气力持续挑战。

　　会谈竣事后，马克龙反思说，欧盟以往对付荷兰等国的差异声音没有足够重视，这是应该吸取的教导。假如这些刚强支持欧盟的国度的诉求得不到满意，将会刺激极度疑欧势力的鼓起，从而威胁欧洲一体化历程。

　　阐明人士认为，此次峰会在必然水平上揭示出了欧盟各国的连合，但欧盟内部的各类抵牾不容忽视，欧洲一体化历程任重道远。

【编辑:王思硕】