为救经济决一死战 特朗普行政令踩了国会的脚

　　北美调查丨为救经济决一死战 特朗普行政令踩了国会的脚

　　上周五，特朗普当局与国会民主党人就新一轮纾困法案“谈崩”，特朗普周末随即签署了一系列行政呼吁，试图绕过国会敦促经济纾困打算。这一流动不只没能缓解人们对经济形势的担心，反而激起了一场总统是否违宪的接头。

　　白宫：经济“V”形反弹必需有

　　自从美国经济陷入衰退以来，白宫就一直在给美国人贯注这样一个理念：经济将于三季度实现“V”形反弹。白宫经济参谋库德洛已往一个月不下四次宣扬“V”形反弹，美国总统特朗普更是在10日的宣布会上断言：“三季度经济增长率没来由低于20%……这个数据将在11月3日前发布。”

 

　　美国三季度GDP数据将于10月29日发布，距大选投票日仅有5天，其政治寄义不问可知。对现任当局来说，经济强劲反弹“必需有”。

　　诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼给这种想法浇了盆冷水，他认为，“V”形反弹只是个向往。一旦联邦援助断档，消费者将削减开支，导致成千上万人赋闲，呈现第二轮赋闲潮，给经济造成二次冲击，其功效将不亚于疫情带来的第一次攻击，意味着更严重的衰退。

　　所以，特朗普的经济反弹空想今朝系于新一轮纾困法案。然而，跟着企业薪资掩护打算到期、联邦增补赋闲接济到期，两党在纾困法案上仍在扯皮，各执己见。在这样的形势下，特朗普“一气之下”再次祭出屡试不爽的“大招”——签署系列行政呼吁，强推联邦接济。

　　口惠而实不至

　　特朗普签署的行政呼吁包罗将临时耽误赋闲接济金（每周400美元）、部门人缓缴人为税、推迟学生贷款还款以及掩护房客的延期联邦暂缓驱逐令等。

　　乍一看，联邦当局对公众面对的坚苦给出了全方位的办理方案，但细看下来则有“虚张声势”之嫌。

　　耽误400美元的赋闲接济金被指“慷他人之慨”，因为个中25%需要由州当局包袱。已经被疫情掏空了家底的两党州长们直接回应“我们没钱”，虽然，官方的说法越发委婉：“我们担忧最新办法将给各州带来的复杂行政承担及本钱”——全美州长协会（NGA）10日颁发声明称。

　　缓缴人为税（编按：雷同于中国的社保，由店主代扣代缴）也被认为对赋闲者没多大辅佐。问题是：不是不消交税了，是推迟，要打消这个税，必需通过国会立法，不然延迟交的税还得补缴；更重要的是，此举直接影响社保的资金来历，甚至被指“会加快社保的破产”，影响6400万人的福利。

　　因此，这一系列行政令也被解读为选举造势以及逼民主党让步的筹码。财长姆努钦10日说：“我认为，假如民主党人愿意讲原理的话，是可以告竣妥协的。”特朗普体现民主党主动来谈，他在社交媒体上写道：“他们知道我的电话号码。”

　　佩洛希：你过界了！

　　民主党并未松口。众议长佩洛希10日对福克斯新闻说，总统的做法是违宪的，这些行政令只是一种“理想”。甚至共和党参议员本·萨斯（Ben Sasse）也认为，总统滥刊行政令是用行政来取代立法，违反宪法。不外，特朗普不为所动，据美国媒体11日报道，他下一步还在思量削减成本利得税。

　　掌控“钱袋子”被认为是美国国会的重要权力。曾接受美国政治学协会主席的爱德华·科温（Edward Samuel Corwin）认为，国会的“钱包权（power of the purse）”，即节制民众出入，是国会对总统的最大制约。