韩收回作战批示权遭遇“太极推手”

　　韩收回作战批示权遭遇“太极推手”

　　美国和韩国军方批示所连系演习8月18日起进行，这是两军本年首场连系军演。演习以朝鲜半岛发作严重危机态势为配景，采纳计较机模仿形式，分防止和还击两个阶段，演练美韩联军在作战措施上如何协调应对半岛危机。

　　受新冠肺炎疫情影响，美韩两军参演人数、演习局限、演练内容较往年有所淘汰。然而，在疫情风险覆盖下，美韩执意练兵，除配合应对半岛大概呈现的危机态势外，背后尚有各自计谋考量，并陪伴着巨大的好处争斗。

　　韩国在敦促连系军演方面立场努力。一方面，借助联盟气力维护自身国度安详和半岛大势不变是其一贯做法。当前，朝核问题僻静办理历程呈现妨害，南北领袖交涉共鸣难以落实，相助打算受阻，息争意愿有所衰减，两边干系呈现了向着反抗示强偏向成长的苗头。通过连系军演，保持必然水平的威慑态势，韩国意在揭示以压促谈、前推南北干系的姿态，有效回应海内公众安详关怀，赢得舆论支持。

　　另一方面，由于上半年既定的美韩连系军演无限期推迟，此次军演对韩军极为重要。按照美韩告竣的关于移征战时作战批示权的相关协议，两边将分3个阶段，通过连系演习练习对韩军作战本领举办评估。2019年已完成韩军初始作战本领评估，此次演习主要是评估韩军完全作战本领，2021年还将举办遂行任务本领评估。假如条件具备，韩军有望在2022年，也就是文在寅当局任期竣事前完成战时作战批示权移交，实现对百姓的既定理睬。事实上，在几天前的8月10日，韩国国防部发布《2021-2025年国防中期打算》，打算5年投入300.7万亿韩元(约合1.7656万亿元人民币)，成长多种作战本领，推进兵器装备更新换代，并一连调解完善韩美连系批示体制等，为收回战时作战批示权打扫障碍。

　　美国在连系军演问题上始终不即不离，留有一手。特朗普当局认为军演艰辛耗财，结果有限，近两年来按照其对朝政策和半岛大势成长变革，淘汰同韩国的军演次数，缩减军演局限，并乐见韩国在自身防务方面包袱更多责任，以减轻美国在半岛事务方面的安详承担。

　　与此同时，美国更但愿操作盟友谋取地域计谋好处，争取大国博弈优势，因而始终把连系军演作为敦促美韩军事一体化的重要手段。与韩军存眷内容差异，美军重点演练两边连系批示体制、联相助战措施、兵器装备的互联互通互操纵性等，存眷的是两军融合度和一体化，目标是为将来实现计谋上的有效运用奠基基本。更为重要的是，美国努力操作韩国急于求成的心理，开始坐地起价，钻营韩国在美印太计谋中发挥更大浸染，但愿须要时韩能支援美在韩以外地域的军事勾当，并在经贸和军售、驻韩美军防卫费分管等问题上，争取一些看得见的现实好处。

　　有阐明认为，此次“缩水版”的军演难以一次性完成对韩军的完全作战本领评估，部门评估内容大概延期至来岁初进行，韩军作战本领这一硬指标可否如期具备尚未有定命。加之，新冠肺炎疫情今朝仍在伸张，国际安详形势和半岛大势也大概呈现新环境，已经多次推迟的战时作战批示权移交将面对更大变数。

　　同时，由于美韩联盟干系的差池称性，两国环绕节制与反节制的博弈将不时加剧。美国在战时作战批示权移交等方面玩“太极推手”，韩国争取计谋自主的尽力一定面对更大阻力。可以预见，将来一段时间，即便韩国在半岛事务上的话语权增大，计谋自主性有所晋升，韩国在亚太地域以致全球问题上也仍将受制于美，甚至还大概面对在很多敏感问题上选边站队的艰巨决议。