猖獗打压别国企业 美国的“长臂统领”该歇歇了!(2)
美国检方给了皮耶鲁齐两个选择。一是不认罪并接管审判,为此有大概被判处15~19年有期徒刑,淹灭数百万美元。二是选择是认罪,与美国政府相助,只需再关几个月就可以出去了。与此同时,美国司法部对阿尔斯通开出了近8亿美元的天价罚单。
最后,皮耶鲁齐顶不住压力在认罪协议上签字。但美国却没有信守信誉,仍旧羁系了他5年多时间,直到2018年皮耶鲁齐才重获自由。
2014年,美国政府又逮捕了3名皮耶鲁齐的前同事。在阿尔斯通的第四名高管——亚洲区副总裁劳伦斯·霍金斯被捕的第二天,阿尔斯通公布,筹备将占公司总业务70%的能源业务出售给主要竞争敌手——美国通用电气公司。
最终通用电气以123.5亿欧元的价值正式收购阿尔斯通的发电与电网业务,阿尔斯通被惩罚金7.72亿美元。至此,阿尔斯通彻底被美国人“肢解”。这已经是通用电气用这个手段获得的第五个猎物了,也是最大的一个。
制裁“神器”:《反外洋糜烂法》
美国司法部可以随意逮捕、关押、告状、讯断以及惩办任意一个外国国民,主要得益于一部美王法令——《反外洋糜烂法》。
《反外洋糜烂法》是一部管理企业行贿和虚假或不实管帐账目标美国联邦法令,对责任主体划定了民事惩罚和刑事责任。1977年在美国国会通过,在其后40余年中,美国国会在立法上慢慢扩大该法的合用工具和统领范畴,1998年,美国国会修改了法令,使《反外洋糜烂法》具有域外效力,同样合用于外国公司。
《反外洋糜烂法》将美疆土说为全球反糜烂警员,该法案授权美国当局可以追诉任何一家公司。只要外国公司用美元生意业务可能利用了处事器在美国的邮件系统,美国就认为他们对这个公司及其员工有了司法统领权。在道德的掩饰下,这部法令摇身一变,成为了美国过问干与他国企业、动员经济战的神奇东西,更成为了美国财务部一座真正的金矿。
在美国《反外洋糜烂法》的长臂统领下,很多外国公司都支付了惨重价钱:
2020年,欧洲空客向美、法、英三国付出近40亿美元罚款。
2019年,瑞典爱立信向美国付出10.6亿美元罚款。
2008年12月,德国西门子向美国付出8亿美元的罚款。
在《反外洋糜烂法》开出的巨额罚单中,外国企业的孝敬最大。1977—2014年,有30%的观测(474项)是针对非美国公司的,它们付出的罚款占总额的67%。在26个高出1亿美元的罚单中,有21个涉及非美国公司。
值得留意的是,在实施《反外洋糜烂法》的近40年里,美国司法部很少在其本国贸易巨头的生意业务中挑出什么短处。当被观测工具是外国企业,尤其是和美国贸易巨擘有直接竞争干系的跨国团体时,美国联邦观测局就如同碾压机一样强大。
金融制裁是美国实施长臂统领的重要方法
美国事世界上利用金融制裁频率最高的国度,早已形成了一整套成熟的法令体系。除了《外洋糜烂法》,2001年颁布的《美国爱国者法案》,赋予美国当局部分可以借助反恐的名义,大局限监督外国企业及其员工。
用海内法取代国际法对别国实施经济金融制裁,抓捕高管对他国企业施压,再把这种压力转嫁给他国当局,美国企业挣钱,美国当局收取罚款并炫耀霸权。无论是针对华为、TikTok、微信,照旧其他外国企业,美国多年来大举玩弄这种“长臂统领”手段,对各国实行霸凌,本质上是对别国司法主权的加害。
【编辑:田博群】