中信证券:退市制度改革将至 市场优胜略汰加速

光山新闻网 刘洋 2020-11-08 00:00:00
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  政策研究|退市制度改革将至,市场优胜略汰加速

  文丨杨帆  于翔  刘春彤  联系人:遥远  王希明  陶冶       

  预计退市制度改革将在2020年底前开始征求意见,从简化退市流程、改革财务标准、引入市值标准、完善重大违法强制退市规则、优化投资者保护与退市后安排五方面入手。改革总体上有助加速优胜劣汰,利好优质标的。短期上(1年左右)或以预期影响为主,或有8000亿的年成交额转移至优质标的;中期上(1-3年)退市率或可提升5倍以上;长期上(3-5年)主动退市或渐成主流。

  ▍退市制度改革条件或已成熟,预期较为明确,或将于2020年底前征求意见。

  双循环格局下,资本市场改革或将持续加速,围绕融资端、投资端和机构端展开。2020年11月2日,中央深改委审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》,目前退市制度改革的条件或已成熟,或在年底前落地。

  ▍预计本次退市制度改革将从以下五方面入手。

  我们基于《证券法》修订以及科创板和创业板的改革探索,来推测未来主板市场退市制度改革的内容。

  第一,简化退市流程。预计未来主板的退市制度改革将删除连续亏损下的暂停上市环节,以提高退市执行力度。

  第二,改革财务标准。预计未来主板或将财务退市标准改为“净利润与扣非净利润孰低为负+营收门槛”,且营收门槛或在1-2亿元。

  第三,引入市值标准。预计未来主板退市制度改革将引入市值退市标准,或设定为“连续20个交易日市值小于3-5亿元”。

  第四,完善重大违法强制退市规则。本次《刑法》修订或是规则完善的良好契机,或以标志性案例震慑违法行为,引导市场预期。

  第五,优化投资者保护与退市后安排。本次《证券法》修订优化了民事诉讼机制,此外或以新三板改革为抓手优化退市后安排。

  ▍退市制度改革总体上利好优质标的,加速优胜劣汰,但需关注时间节奏。

  短期(1年左右):预期影响为主,或有8000亿的年成交额转移至优质标的。由于过渡期安排,短期或以预期影响为主。第一轮预期冲击或在2020年末至2021年初出现,或源于监管层推出一批重大违法违规标志性案例。第二轮预期冲击或在2021年末开始,处于退市边缘的公司成交额或明显下降,或有超过8000亿的年成交额转移至优质标的。

  中期(1-3年):退市率或可提升5倍以上。预计在2022年中期开始,或可见到被动退市率的明显提升,基于简化的情景假设,退市幅度或可达到5倍以上,进一步促使资金流向优质标的。此外,主动退市率或也有一定提高。

  长期(3-5年):主动退市或渐成主流。随着注册制改革的深入推进,以及并购重组和破产重整等制度的完善,主动退市或将逐步增多,市场化机制将成为主导。

  ▍风险因素:

  经济增速下行风险,政策不及预期风险。

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