因为这件事，内蒙古拿下两只“煤老虎”

　　上周周末，内蒙古纪委监委一连拿下两只“煤老虎”。11月7日上午，中央纪委国家监委网站援引内蒙古纪委监委消息，先后发布了两则消息：内蒙古煤炭地质勘查（集团）有限责任公司原党委书记、总经理莫若平严重违纪违法，被开除党籍，内蒙古煤炭地质勘查（集团）有限责任公司原党委书记、总经理郝胜发严重违纪违法，被开除党籍和公职。

　　一天之内，两名国企领导接连被处分，本身就已经十分引人关注。更加值得注意的是：被开除党籍的莫若平与被“双开”的郝胜发，不仅来自同一家单位，还担任过一模一样的领导职务——两人都曾经是内蒙古煤炭地质勘察（集团）的“一把手”。这两则消息，一方面彰显出了内蒙古自治区煤炭领域反腐工作的力度与决心，另一方面，也让我们看到了“煤老虎”对特定单位政治风气造成的影响。

　　在人事关系上，莫若平与郝胜发恰好是“前后任”的关系。其中，莫若平是“前辈”，从2006年起担任内蒙古煤炭地质勘查（集团）党委书记、总经理，直到2017年退休，而在2017年接替莫若平的，正是他的“后辈”郝胜发。此前，郝胜发曾在2011年-2014年担任内蒙古煤炭地质勘查（集团）党委委员、副总经理，因此，此人可以说既是莫若平的继任者，也是莫若平的老搭档、老部下。如今，两人双双被查出严重违纪违法的问题，无疑耐人寻味。

　　经查，莫若平丧失理想信念，背离党的宗旨，目无党纪国法，把公权力变为谋取私利的工具；违反中央八项规定精神，违规配备、使用车辆；拒不执行党组织的退休决定，瞒报个人有关事项；收受可能影响公正执行公务的礼金，违规从事营利性活动；对下属单位私设“小金库”等问题失察失责；利用职权为他人在职务提拔、工程施工等方面谋取利益并收受巨额财物；滥权妄为，未经上级主管部门批复同意，违规处置国有资产，违规决定滥发奖金津贴；以低于成本价向企业员工销售住宅楼，套取下属单位资金发放效益补贴；在工程项目建设中严重不负责任，未经评估出让探矿权，未严格按合同约定主张权利及审核相关费用，给国有资产造成巨额损失；家庭财产及支出明显超过其合法收入，差额巨大，不能说明来源。

　　经查，郝胜发身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规配备、使用车辆；纪法意识淡漠，违规从事营利性活动，在煤炭领域投资获利；私设“小金库”，对下属单位私设“小金库”问题失察失责；与多人发生不正当性关系；律己不严，利用职权贪占公款；不惜损害单位利益，滥用权力损公肥私；在利益诱惑面前，未能坚持底线，利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营、工程项目承揽等方面为他人谋取利益并收受财物。

　　审视纪检监察机构在两人的处分通报中提及的具体问题，可以看出，郝胜发的违纪违法情节与莫若平高度相似。其中，对下属单位私设“小金库”问题失察失责这一条，显得十分惹眼。

　　不久之前，10月18日，中央纪委国家监委网站刚刚刊文，对“小金库”这类腐败问题做出了深入分析。文章引用天津市纪委监委工作人员原话表示：“‘小金库’将公款变为少数人的‘私房钱’，避开制度约束，便于个人支配，为不正当开支打开方便之门，并成为腐败现象滋生蔓延的温床，其危害是严重的。”

　　剖析“小金库”问题产生的根源，有主观因素、体制因素等多方面原因，重点在于制度不完善，预算、资产管理不到位，监督机制不健全。在查处这类问题的过程中，有关部门还应做到坚决扭住问题线索不放，确保该清退的资金全部清退、该入账的资金足额入账、该处理的人员处理到位、该完善的制度尽快完善，巩固扩大成果，如此才能让“小金库”现象逐渐消失，守护好属于国家与人民的财产。

　　资料来源：中央纪委国家监委网站