特朗普还忙着诉讼 拜登已经公布一系列内阁人选了

　　2020年美国总统大选计票工作仍在进行中。根据美国亚利桑那州州务卿网站数据，当地时间11月11日，亚利桑那州结束计票程序，拜登正式将该州“收入囊中”，这也是亚利桑那州近70年第二次“翻蓝”。

　　与此同时，特朗普竞选团队仍在关键州提起诉讼。据CNN报道，当地时间11月10日，特朗普竞选团队拿出了234页的证词，指控密歇根州存在选举舞弊的现象。

　　不过，拿下亚利桑那州后，进一步巩固了优势局面的“当选总统”拜登与其竞选搭档哈里斯，已经开始着手安排组阁事宜，为筹建新一届政府做准备。

　　目前，拜登公布了哪些任命计划？计划组建的内阁呈现出哪些特点？一文读懂拜登的组阁之路。

　　在组阁计划中，拜登公布了哪些人选？

　　据《纽约时报》报道，当地时间11月11日，“当选总统”拜登宣布任命他的长期助手、民主党资深官员罗恩·克莱因担任白宫办公厅主任。白宫办公厅主任是美国总统办事机构的最高级别官员，人称“白宫大总管”。

　　拜登表示，“多年来，克莱因一直是我的宝贵伙伴。如今正值我们需要团结国家、共渡难关的关键时期，克莱因拥有着丰富的工作经验，具备能与各个政治党派人士合作的工作能力，这正是一名白宫办公厅主任所应具备的素质”。

“当选总统”拜登宣布任命罗恩·克莱因担任白宫办公厅主任。/ 推特截图

　　克莱因随后对此项任命进行回应，“为‘当选总统’拜登服务是我一生的荣幸”。克莱因还表示，期待组建一个有卓越才能、并且多元化的工作团队，完成改革议程，寻求弥合国内分歧，帮助拜登与哈里斯应对美国目前面临的挑战。

　　克莱因与拜登相识已超过30年。1988年，克莱因在拜登竞选团队中担任顾问。1989年至1992年，在拜登担任参议院司法委员会主席期间，克莱因还是他的首席法律顾问。2009年至2011年，在拜登担任副总统期间，克莱因成为了副总统办公室主任，还监督了《美国复苏与再投资法案》的执行。

　　值得注意的是，克莱因还致力于公共卫生服务。2014年10月，克莱因被时任总统奥巴马任命为埃博拉病毒反应协调员，专门负责协调各政府部门应对埃博拉的工作。

2014年，克莱因被任命为埃博拉病毒反应协调员时与拜登的合影。/ 路透社

　　马萨诸塞州联邦参议员伊丽莎白·沃伦表示，“克莱因是个绝佳的选择。他了解我们目前遭遇的健康危机与经济危机，能凭借丰富的经验带领团队战胜危机”。值得注意的是，据政治新闻网站Politico报道，沃伦曾表示，如果拜登在大选中获胜，她有意出任下一届政府的财政部长。

　　据《华盛顿邮报》报道，拜登竞选团队首席策略师迈克·多尼隆和竞选主席史蒂夫·里切蒂二人，也有望在白宫内获得有影响力的职位。国防部长的头号候选人则是在竞选期间与拜登竞选团队有着密切合作的米歇尔·弗卢努瓦，她曾担任美国国防部副部长，如果她得到任命，弗卢努瓦将成为美国第一位女国防部长。

　　除白宫办公厅主任外，据《星期日泰晤士报》报道，一名与拜登关系密切的保守派官员透露，此前有过非正式的讨论，如果拜登成功当选，那么他有可能任命奥巴马为驻英大使以示感谢。不过截至目前，该消息没有得到官方确认。拜登顾问们表示，“当选总统”将在未来几天陆续宣布其他白宫高级官员的任命。

　　拜登组阁计划呈现出哪些特点？

　　当地时间11月10日，拜登团队在 “过渡网站”（buildbackbetter.com）上公布了包含数百人的机构审查小组成员名单。在联邦政府关键政策领域，机构审查小组成员有着丰富的工作经验，他们可以用多样化的视角应对目前挑战。

“过渡网站”公布机构审查小组名单。/ 推特截图

　　根据过渡网站消息，机构审查小组将负责评估联邦机构的运转，以便“当选总统”拜登在上任的第一天就能够面对国家的紧急挑战。机构审查小组计划会见前联邦政府官员和密切关注联邦机构的专家，还有望与智库、劳工组织、行业协会和其他非政府组织官员进行会面。

　　拜登表示，这将是美国历史上最多元化的机构审查小组，其中一半以上是女性，有色人种、残疾人及其他少数群体占比40%。

　　这样的特点也同样体现在拜登着手组建的新内阁中。据《纽约时报》报道，无论在公开场合还是私下交谈，拜登都表示，多元化的团队组成对他而言“至关重要”。今年春天，拜登曾在演讲中提及自己理想中的内阁，“内阁要看起来像这个国家，这尤为重要，因为每个人都会为你带来看待问题的不同视角”。

　　据《国会山报》报道，拜登表示要结束“美国残酷的妖魔化时代”，为了弥合两党之间的分歧，建立两党之间的工作关系，他可能会跨越党派，提名共和党人担任内阁职务或政府其他重要职位，这可能使美国回到两党合作执政的传统。

　　拜登经常谈到他在参议院任职期间与共和党人建立的友谊，他希望能为因党派僵局而停滞不前的联邦政府按下重启键。

　　拜登的组阁之路面临哪些挑战？

　　过渡受阻

　　尽管拜登团队已经着手准备组阁事宜，为筹建新政府做准备，但特朗普仍未承认败选，还发表推文称“我们会赢”（WE WILL WIN）。

　　另外，据CNN报道，由于特朗普拒绝承认拜登的胜利，特朗普政府还禁止拜登使用美国国务院资源，并拦截了数十条外国领导人对拜登的问候信息。

美国国务院拦截外国领导人的信息。/ CNN报道截图

　　拜登团队只能自行与外国领导人取得联系，据“过渡网站”消息，截至目前，拜登已与澳大利亚总理斯科特·莫里森、日本首相菅义伟以及韩国总统文在寅通过电话。在通话中，拜登并未获得由国务院运营中心提供的后勤服务与翻译支持。种种迹象表明，拜登团队想要开展“过渡”工作，仍面临着重重阻碍。

　　分歧难弥

　　当地时间11月11日，宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米在接受《华盛顿邮报》采访时表示，内阁人选需要由总统和参议院多数党共同选出，这意味着即便拜登成功递交了内阁名单，也有可能会面临参议院的反对。

　　图米表示，如果民主党能够保住参议院的多数席位，他预计“当选总统”拜登将与参议院共和党人就内阁提名名单进行“持续讨论”。

　　截至目前，共和党在参议院掌握50个席位，领先民主党2个席位。民主党人担心，共和党占多数的参议院可能会迫使拜登就内阁提名名单进行谈判，并否决过于激进的人选。

拜登有意将共和党人纳入团队。/ 《国会山报》报道截图

　　另外，针对拜登希望在成员中吸纳共和党人的设想，也受到了一定质疑。据《国会山报》报道，一名前共和党议员表示，“虽然拜登表明会努力建立一个包容性的政府，但这是否真的会带来党派团结又是另外一回事——我认为它可能不会对目前两极分化的局面产生影响”。

　　文/雅卓、若曦

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