海通证券被调查：涉嫌帮助永煤违规发债及操纵市场 公司紧急回应

　　重磅！海通证券被调查，涉嫌帮助永煤违规发债及操纵市场，公司紧急公告回应

　　原创 唐维 

　　AAA级永煤信用债违约引发的冲击波仍在继续！11月18日，中国银行间市场交易商协会发布公告称，发现海通证券及其相关子公司涉嫌帮助永煤违规发债及市场操纵，对其启动自律调查。海通证券也在随后公告予以回应。 

　　海通证券涉嫌帮助永煤违规发债及市场操纵

　　11月18日，银行间市场交易商协会发布通告称，近日，交易商协会对永城煤电控股集团有限公司（下称永煤控股）开展了自律调查。根据调查获取的线索并结合相关市场交易信息，发现海通证券及其相关子公司涉嫌为发行人违规发行债券提供帮助，以及涉嫌操纵市场等违规行为，涉及银行间债券市场非金融企业债务融资工具和交易所市场公司债券。 

　　交易商协会表示，依据《银行间债券市场自律处分规则》，将对海通证券及其相关子公司开展自律调查。如调查中发现相关机构存在操纵市场等涉嫌扰乱市场秩序的恶劣行为，交易商协会将予以严格自律处分，并移交相关部门进一步处理。

　　随后，海通证券公告回应称，公司将积极配合自律调查的相关工作，严格执行交易商协会《关于进一步加强债务融资工具发行业务规范有关事项的通知》的有关要求，并及时履行信息披露义务。

　　交易商协会是由市场参与者自愿组成的，包括银行间债券市场、同业拆借市场、外汇市场、票据市场和黄金市场在内的银行间市场的自律组织，其业务主管部门为中国人民银行。 

　　18日，市场交易商协会还对精功集团予以公开谴责。精功集团作为债务融资工具发行人，在“18精功SCP003”和“18精功SCP004”发行过程中，通过相关资产管理计划，以在发行环节直接申购或承诺上市后购回的方式，主导了两只债务融资工具的发行，破坏了市场秩序。经2020年第12次自律处分会议审议，对精功集团予以公开谴责、暂停其非金融企业债务融资工具相关业务2年；对精功集团法定代表人、总裁金良顺予以严重警告，认定为非金融企业债务融资工具市场不适当人选2年。 

　　同日，交易商协会发布《关于进一步加强债务融资工具发行业务规范有关事项的通知》，进一步明确市场操作规范。通知明确要求，严禁发行人“自融”，发行人不得直接认购，或者实际由发行人出资，但通过关联机构、资管产品等方式间接认购自己发行的债务融资工具，认购资产支持票据及其他符合法律法规、自律规则规定的情况除外。 

　　主承销商、承销商、投资人等不得蓄意协助发行人从事上述行为，如在发行过程中发现上述情形，应立即停止相关发行工作，并及时向交易商协会报告。 

　　上述通知还要求，相关关联方应按照法律法规、公司章程及内部制度文件履行关联交易相关内部或外部决策程序（如有），并确保相关债务融资工具认购行为独立客观公允、程序依法合规，不得接受发行人任何委托或指令从事操纵发行价格、不正当利益输送或破坏市场秩序等行为。 

　　交易商协会将对相关机构开展债务融资工具发行业务情况进行定期或不定期抽查或检查，通过现场、非现场调查等方式访谈从业人员或调阅查看相关存档文件和资料，检查协会自律规则的执行情况，相关机构应当予以配合，不得以任何理由拒绝、拖延提供有关资料，或者提供不真实、不准确、不完整的资料。 

　　17日，国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上重磅发声：高度重视企业债券风险防范工作，应对债务风险以及违约处置方面，将重点在三个方面加大工作力度。

　　一是加强监管。充分发挥地方的属地管理优势，通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式，做好区域内企业债券监管工作，防范化解企业债券领域风险。 

　　二是强化协同。加强公司信用类债券管理部门之间的沟通协调，构建高效的工作协同机制，加强信息披露、加强统一执法，完善制度建设，推动债券市场披露规则统一，共同防范化解债券市场潜在风险。 

　　三是抓早抓小。建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防控工作体系，提前了解风险、尽早处置风险。针对个别苗头性风险隐患，密切关注相关债券的付息兑付工作，督促制定化解方案，保护投资者合法权益。 

　　永煤控股存续债规模超200亿

　　11月10日，永煤控股发布公告称，因流动资金紧张，公司2020年度第三期超短期融资券“20永煤SCP003”未能按期足额偿付本息，已构成实质性违约，涉及本息金额共10.32亿元。其表示，将通过多渠道积极筹措兑付资金，争取尽快向投资人支付债券本息。

　　公告一出，外界哗然。作为河南省最大国企河南能源化工集团的下属核心骨干企业，永煤控股截至9月末货币资产达400多亿元，但连10亿元都拿不出来。

　　永煤控股“意外”爆雷后第二天，蝴蝶效应迅速显现，中诚信国际火速将永煤控股及其控股股东豫能化集团的主体评级，由AAA下调至BB，并列入降级观察名单。多只煤企、城投、地方国企境内外债券持续下跌。

　　资料显示，“20永煤SCP003”发行于今年2月14日，当前余额10亿元，发行期限270天，票息4.39%。11月13日，永煤控股公告称，利息3238.52万元已经兑付，本金尚在筹措。

　　11月17日永煤控股再发公告称，由于公司流动资金不足，两只超短融“20永煤SCP004”、“20永煤SCP007”兑付存在不确定性，上述两只债券分别应于11月22日、23日兑付。

　　截至目前，永煤控股共有存续债券23只，存量规模234.1亿元，其一年内到期的债券达120亿元。

　　作为持有永煤控股其96.01%股份的母公司河南能源化工集团，受此影响，信用等级也由AAA降至BB，令外界担忧其卷入交叉违约的风险之中。资料显示，河南能源化工集团拥有大有能源、九天化工、濮阳绿宇泡绵3家上市公司，员工17.9万人，位居2019年世界500强企业第484位、中国500强企业第119位、中国石油和化工企业500强第7位、中国煤炭企业50强第11位。

　　不过，这家外表光鲜的巨头，债务压力也不轻。上海清算所披露的资料显示，截至今年三季末，河南能源化工集团总资产为2642.21亿元，总负债2154.76亿元，净资产487.46亿元，资产负债率81.55%。

　　中金公司研报提到，永煤控股、豫能化集团存续债券体量接近500亿元，而且母子公司全部公募债券合计265亿元均设置了交叉保护条款。

　　风险事件频发 企业发债难

　　10月下旬以来，信用风险事件频频发生。从沈阳盛京能源两只存续PPN违约、青海国投永续延期，到“17华汽05”实质性违约、紫光集团称不赎回“15紫光PPN006”，再到永煤实质性违约，一连串的信用风险事件，让市场陷入悲观情绪之中。

　　10月23日，华晨汽车集团控股公司的“17华汽05”10亿元债券违约。华晨汽车实控人是辽宁省国资委。在“17华汽05”发行时，华晨汽车的主体信用等级同样是“AAA”级。

　　10月29日，紫光集团方面回应紫光债券波动声明：“10月30日到期的15紫光PPN006为永续债，我们将继续支付利息，但基于多方考虑，我们已通知相关投资人此次将选择不行使回购权；10月31日到期的17紫光PPN004，我们会按期偿还。

　　11月12日，中诚信国际公告，决定将紫光集团有限公司主体信用等级由AAA调降至AA，并继续列入可能降级的观察名单；将“18紫光04”、“19紫光01”和“19紫光02”的债项信用等级由AAA调降至AA并继续列入可能降级的观察名单。

　　11月17日，中诚信国际再将紫光集团主体信用等级由AA调降至BBB，将“18紫光04”、“19紫光01”和“19紫光02”的债项信用等级由AA调降至BBB，并继续列入可能降级的观察名单。

　　这些大集团公司的风险事件，正冲击市场信心。据证券时报券商中国记者统计，11月第二周“推迟或发行失败”的债券规模达到190亿，环比暴增近180%，发债主体不少为地方平台。

　　多名券商投行人士指出，在华晨、永煤违约等事件影响下，机构投资者风险偏好降低，普遍选择观望，这导致一级市场债券融资受到冲击，发债难度上升。评估公司也在收紧风控，有投行人士指出有些债券被要求重新评级。

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